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1. 关于招标方式的说法，正确的是( )。
A. 招标方式分为公开招标、邀请招标和两阶段招标
B. 受自然环境限制不适宜公开招标的省级重点项目可以采用邀请招标，但需经过住建部批准
C. 财政拨款 2000 万元的农田灌溉工程，实行以工代赈的，依法可以不招标
D. 施工技术复杂，有特殊要求的，可以不招标而直接发包
【答案】C
2. 国有资金占控股或占主导地位的依法必须招标的项目，应当公开招标，属于下列情形( )之一的， 可以采用邀请招标方式。
A.受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的
B.其他投资人一致同意采用邀请招标的
C.工期要求紧张的
D.项目技术复杂的
E.采用公开招标的费用占项目合同金额的比例过大的
【答案】AE
4.2.2 建设工程招标和投标(2 分)
4.2.2.1 建设工程招标
【招标流程】部分项目需要招标监管部门核准“招标范围、招标方式、招标组织形式”;委托招标代理;编制资审文件、招标文件;进入有形市场，发布资审公告;资格审查;发布招标公告;投标人购买招标文件;投标;开标评标定标;发中标通知;签订合同。
【招标有形市场】设区的市级地方政府，可以设置统一规范的有形招投标市场(公共资源交易中心)。市场不得隶属于招投标监管部门，不得以营利为目的。
【招标程序的时间要求】
错误 1：招标文件出售不足 5 日;
错误 2：投标保证金额度不得超过招标项目估算价 2%且不得超过 80 万元;
错误 3：澄清和修改招标文件离截止时间不足 15 日的，应推迟投标截止时间。
2. 下列关于招标代理机构的说法中，正确的是( )。
A. 招标代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系
B. 建设行政主管部门可以为招标人推荐招标代理机构
C. 招标人自行办理招标事宜的，应当经有关行政监督部门批准
D. 招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标或者代理投标
【答案】A
P102~113 4.2 建设工程招标投标制度(7 分)
资格审查分为预审和后审两种方式。
【资格预审方式】应当发布资格预审公告，编制资格预审文件。资格预审文件出售时间不少于 5 日;自资审文件停止出售之日起，到潜在投标人提交资审申请止，不少于 5 日。通过资审的合格投标人少于 3 个的，应当重新招标。
【资格后审方式】开标后，由评标委员会进行评标，并根据招标文件确定的标准和方法进行资格审查。
【招标文件的规范化要求】
(1)应当按照《标准招标文件》编制，包括招标项目的技术要求、投标报价要求、资格审查标准和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
(2)不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
(3)应当载明投标有效期，投标有效期自投标截止时起计算。
(4)国资项目招标应当设置最高投标限价。
(5)不得设定最低投标限价。
【招标文件的规范化】
(6)招标人自行决定是否设置标底。设有标底的，标底在开标前应当保密，并在评标时作为参考。不得规定超出标底浮动范围作为否决投标的依据;不得以接近标底作为中标条件。
(7)国资项目，应当采用工程量清单计价方式计价。
招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
3.根据住建部《建筑工程发包与承包计价管理办法》，国有资金投资的建筑工程招标的，应当( )。
A.设有最高和最低投标限价
B.编制标底
C.采用工程量清单计价方式
D.委托招标代理机构
E.使用《标准招标文件》
【答案】CE
4. 关于招标文件的说法，正确的是( )
A. 招标文件发出之日起，至提交投标文件截止时间，不得少于 20 日
B. 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，距离投标截止时间不足 15日的，应当重新招标
C. 招标文件应当设定最低投标限价、最高投标限价和标底
D. 招标人发售招标文件收取的费用应当限于补偿招标中各项成本支出，不得以营利为目的
【答案】A
【招标中不合理排斥、限制竞争的违规行为】
(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;
(2)★ 设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;
(3)★ 以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;
(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;
【还有哪些属于不合理排斥、限制竞争】
(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;
(6)非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;
(7)其他方式(例如：要求外地企业在本地注册子公司或分公司)。
5. 招标人的下列行为中，属于以不合理的方式限制、推斥潜在投标人或者投标人的有( )。
A. 设定与合同履行相关的资格条件
B. 对不同投标人采用相同的评审标准
C. 以投标人的业绩、奖项作为加分条件
D. 要求外地投标人在本地注册子公司或分公司
【答案】D
除依法设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，工程建设中不得收取其他保证金。
【投标保证金】
(1)不得超过招标项目估算价的 2%(施工、货物招标不得超过 80 万;勘察、设计等服务招标不得超过 10 万)。
(2)投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
(3)依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。
(4)投标人撤回投标文件，招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还投标保证金。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。
(5)招标人最迟在“签订合同后”5 日内，向“中标人和未中标人”退还投标保证金及款“利息”。(简记为：不签合同不能退)
【工程建设中相关保证金】
P102~113 4.2 建设工程招标投标制度(7 分)
4.2.2.1 建设工程投标(2 分)
【投标人资格审查】投标人除了要满足招标文件规定的各项资格条件，还要满足公正性条件：1，与招标人存在利害关系可能影响公正性的单位，不得参加投标。2. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效(注意：母子不能投，兄弟可以投)。
投标人过审后，不再具备资格条件的，其投标无效。
投标人过审后，发生合并、分立、破产的，应当及时书面告知招标人，招标人对其重新进行资格审查。
【联合体资格审查】只有(1)大型或(2)结构复杂的两类工程，可以接受联合体投标。(其他工程不能接受联合体)。招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。
联合体应当在资格预审前组成。联合体每个成员均应满足招标项目要求的资格条件。
联合体过审后增减、更换成员的，其投标无效。
同一专业组成联合体，按资质等级低确定。
联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
7. 关于投标人资格条件的说法，正确的是( )。
A. 联合体只要有一方成员不符合相应的资审条件，就不能取得投标资格
B. 甲公司持有乙公司的股份，甲乙不得在同一标段中投标
C. 投标人通过资格审查后，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件的，其投标无效
D. 投标人通过资格审查后发生合并、分立的，其投标无效
E. 投标人通过资格审查后发生合并、分立的，应当及时书面告知招标人
【答案】ACE
【解析】B 错，甲公司和乙公司存在控股管理关系(上下级关系)或者单位负责人为同一人，才影响公正。
【属于投标人之间相互串标】
(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
(2)投标人之间约定中标人;
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
(4)属于同一集团、协会、商会等组织的成员按照该组织要求协同投标;
(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
【视为投标人之间相互串标】
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(5)不同投标人的投标文件相互混装;
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
8. 多位投标人参与某工程投标，下列属于投标人之间相互串通投标的情形是( )。
A. 招标人向投标人透露评标委员会成员信息
B. 投标人之间同属一个行业协会
C. 投标人均报高价进行投标
D. 协商给某个投标人补偿要求其退出
【答案】D
【招标人与投标人串标】
(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;
(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
【招标人与投标人串标】
(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
9. 以下行为中属于招标人与投标人串通行为的有( )。
A. 就同一招标项目向投标人提供有差别的项目信息
B. 暗示投标人压低或者抬高投标报价
C. 对不同的投标人采取不同的评标标准
D. 将特定行政区域的业绩作为中标条件
【答案】B
【解析】ACD 属于不合理排斥、限制投标人，B 属于招标人投标人串通。区别：ACD 不足以使特定人中标;而 B 足以使特定人中标。ACD 违法，而 B 可构成刑事犯罪。
10. 下列投标人行为中，属于弄虚作假、骗取中标的情形是( )。
A.共同抬高投标报价
B.借用他人资质证书投标
C.行贿评标专家谋取高分
D.低价中标、高价索赔
【答案】B
11. 下列投标人的行为中，属于不正当竞争行为的是( )。
A. 未通过资格预审仍提交投标文件
B. 撤销投标文件
C. 以高于最高投标限价的报价竞标
D. 以低于成本的报价竞标
【答案】D
4.2.2.3 建设工程开标、评标和中标(2 分)
【开标】
① 开标时间与投标截止时间是同一时间，由招标人主持;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
② 有权检查投标文件密封情况的人：投标人、投标人推选代表或公证人员;
③ 唱标;
④ 投标人对开标有异议，应当当场提出，招标人当场答复。
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