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1F420000 水利水电工程项目施工管理
1F420150水利水电工程项目的综合管理
1、[简答题]
某水利水电工程项目的原施工进度网络计划(双代号)如图IF420151-6所示。该工程总工期为18个月。在上述网络计划中,工作C、F、J三项工作均为土方工程,土方工程量分别为7000m3、lOOOOm3、6000m3,共计23000m3,土方单价为15元/m3。合同中规定,土方工程量增加超出原估算工程量25%时,新的土方单价可从原来的15元/m3下降到13元/m3。合同约定机械每台闲置1天为800元,每月以30天计;C、F、J实际工作量与计划工作量相同。

施工中发生如下事件:
事件1:施工中,由于施工单位施工设备调度原因,C、F、J工作需使用同一台挖土机先后施工。
事件2:在工程按计划进行4个月后(已完成A、B两项工作的施工),项目法人提出增加一项新的土方工程N,该项工作要求在F工作结束以后开始,并在G工作开始前完成,以保证G工作在E和N工作完成后开始施工。根据施工单位提出并经监理机构审核批复,该项N工作的土方工程量约为9000m3,施工时间需要3个月。
事件3:经监理机构批准,新增加的土方工程N使用与C、F、J工作同一台挖土机施工。
问题:
(1)在不改变各工作厉时的情况下,发生事件1后,施工单位如何调整计划,使设备闲置时间最少,且满足计划工期要求?
(2)按事件2新增加一项新的土方工程N后,土方工程的总费用应为多少?
(3)土方工程N完成后,施工单位提出如下索赔:
①增加土方工程施工费用13.5万元;
②由于增加土方工程N后,使租用的挖土机增加了闲置时间,要求补偿挖土机的闲置费用2.4万元;
③延长工期3个月。
施工单位上述索赔是否合理?说明理由。
参考解析: (l)在C、F、J三项工作共用一台挖土机时,将网络计划图IF420151-6调整为图1F420151-10。计算出各项工作的ES、EF和总工期(18个月)。因E、G工作的时间为3个月,与F工作时间相等,所以安排挖土机按C→F→J顺序施工可使机械不闲置。


23000×125%×15+ 3250×13=47. 35万元
(3)逐项分析如下:
①施工单位提出增加土方工程施工费用13.5万元不合理。
因为原土方工程总费用为:23000×15—345000元一34.5万元;增加土方工程N后,土方工程的总费用为47. 35万元;故土方工程施工费用可增加12. 85万元。
②施工单位提出补偿挖土机的闲置费用2.4万元合理。
增加了土方工作N后的网络计划见图IF420151-II,安排挖土机按C→F→N→J顺序施工,由于N工作完成后到J工作的开始中间还需施工G工作,所以造成机械闲置1个月。应给予承包方施工机械闲置补偿费:
30×800=24000元=2.4万元

③工期延长3个月不合理。
根据原计划(不增加N工作)计算的工期为18个月(图IF420151-IO),增加N工作后的网络计划计算的工期为20个月(图IF420151-11)。因此可知,增加N工作后,计算工期增加了2个月,因此,监理工程师应批准给予承包方延长工期2个月。
2[简答题]
某工程项目施工采用《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版),招标文件工期为15个月。承包方投标所报工期为13个月。合同总价确定为8000万元。合同约定:实际完成工程量超过估计工程量25%以上时允许调整单价;拖延工期每天赔偿金为合同总价的1‰,最高拖延工期赔偿限额为合同总价的10%;若能提前竣工,每提前1天的奖金按合同总价的1‰计算。
承包方开工前编制并经总监理工程师认可的施工进度计划如图IF420151-7所示。
施工过程中发生了以下4个事件,致使承包单位完成该项目的施工实际用了15个月。
事件1:A、C两项工作为土方工程,工程量均为16万m3,土方工程的合同单价为16元/IJ13。实际工程量与估计工程量相等。施工按计划进行4个月后,总监理工程师以设计变更通知发布新增土方工程N的指示。该工作的性质和施工难度与A、C工作相同,工程量为32万1113。N工作在B和C工作完成后开始施工,且为H和G的紧前工作。总监理工程师与承包单位依据合同约定协商后,确定的土方变更单价为14元/m3,用4个月完成。3项土方工程均租用1台机械开挖,机械租赁费为1万元/(月•台)。N工作实际用了4.5个月。
事件2:F工作,因设计变更等待新图纸延误1个月。
事件3:G工作由于连续降雨累计1个月导致实际施工3个月完成,其中0.5个月的日降雨量超过当地30年气象资料记载的最大强度,按合同专用条款的界定为风险事件。
事件4:H工作由于分包单位施工的工程质量不合格造成返工,实际5.5个月完成。
由于以上事件,承包单位提出以下索赔要求:
(l)顺延工期6个月。理由是:完成N工作4个月;变更设计图纸延误1个月;连续降雨属于不利的条件和障碍影响0.5个月;监理工程师未能很好地控制分包单位的施工质量应补偿工期0.5个月。
(2)N工作的费用补偿=16元/m3×32万m3 =512万元。
(3)由于第5个月后才能开始N工作的施工,要求补偿5个月的机械闲置费5×1万元/(月•台)×1台=5万元。
问题:
(1)请对以上施工过程中发生的4个事件进行合同责任分析。
(2)根据总监理工程师认可的施工进度计划,应给承包单位顺延的工期是多少?说明理由。
(3)确定应补偿承包单位的费用,并说明理由。
(4)分析承包单位应获得工期提前奖励还是承担拖延工期违约赔偿责任,并计算其金额。
参考解析: (l)合同责任分析如下。
事件1:属于发包方责任。
事件2:属于发包方责任。
事件3:日降雨量超过当地30年气象资料记载最大强度的0.5个月的延期,属于不可抗力。另0.5个月的延期属于承包方应承担的风险责任。
事件4:属于承包方责任。
(2)应给承包单位顺延的工期为1个月。
因发包方责任造成的工作增加或时间延长,应给承包单位顺延工期。属于发包方责任
工作增加或时间延长后,进度网络计划如图IF420151-12所示。
原合同工期为13个月,关键线路为A→B→D→H。调整后工期为14个月,关键线路为A→B→N→H,故工期应顺延1个月。
(3)由于用于A、C工作的施工机械原计划第4个月已完成工作,变更增加N工作后

第5个月该机械方可使用,故应给予1个月的闲置费;
机械闲置费:1×1万元/(月•台)×1台=1万元;
工程量清单中计划土方为16+16=32万m3,新增土方工程量为32万m3;
应按原单价计算的新增工程量为32×25%=8万m3;
补偿土方工程款为8万m3×16元/m3+(32_8)万m3×14元/m3 =464万元;
补偿承包方的总费用为465万元。
(4)该工程实际完成工作时间如图1F420151-13所示。

实际工期为15个月,超过约定工期2个月,承包方应承担超过合同工期1个月的违约责任。
拖延工期赔偿费为8000万元×1‰×30天=240万元<最高赔偿限额=8000万元×10% =800万元。





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3[简答题]
某综合利用水利枢纽工程位于我国西北某省,枯水期流量很少;坝型为土石坝,黏土心墙防渗;坝址处河道较窄,岸坡平缓。
工程中的某分部工程包括坝基开挖、坝基防渗及坝体填筑,该分部工程验收结论为“本分部工程划分为60个单元工程,其中合格24个,优良36个,主要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位的单元工程质量优良,且未发生过质量事故;中间产品质量全部合格,其中混凝土拌合物质量达到优良,故本分部工程优良。”
问题:
(1)根据该项目的工程条件,指出合理的施工导流方式及其泄水建筑物类型。
(2)大坝拟采用碾压式填筑,其压实机械主要有哪几种类型?
(3)大坝施工前碾压实验主要确定哪些压实参数?施工中坝体与混凝土泄洪闸连接部位的填筑,应采取哪些措施保证填筑质量?
(4)根据水利水电工程有关质量评定规程,质量评定时项目划分为哪几级?
(5)根据水利水电工程有关质量评定规程,上述验收结论应如何修改?
参考解析: (l)由于该河流枯水期流量很少,坝址处河道较窄,宜选择全段围堰法导流。因岸坡
平缓,泄水建筑物宜选择明渠。

(2)大坝拟采用碾压式填筑,其压实机械主要有静压、振动碾压和夯击。
(3)大坝施工前碾压实验主要确定的参数包括碾压机具的重量、含水量、碾压遍数及铺土厚度等。
施工中坝体与混凝土泄洪闸连接部位的填筑:在混凝土面上填土时,应洒水湿润,并边涂刷浓泥浆、边铺土、边夯实。
(4)根据水利水电工程有关质量评定规程,质量评定时项目划分为:单元工程、分部工程、单位工程三级。
(5)根据水利水电工程有关质量评定规程,上述验收结论应修改为“本分部工程划分为60个单元工程,单元工程质量全部合格,其中优良36个,优良率为60%;主要单元工程和坝基开挖、坝基防渗工程质量优良,且未发生过质量事故;中间产品质量全部合格,其中混凝土拌合物质量达到优良,故本分部工程优良。”
4[简答题]
某高土石坝坝体施工项目,业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同,并委托了工程监理单位实施监理。
施工总承包完成桩基工程后,将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位,并自行决定将基坑的支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工,专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后,即将设计文件直接给了专业分包单位,专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案,施工组织方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工。
专业分包单位在施工过程中,由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。土方开挖到接近基坑设计标高时,总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝,即向施工总承包单位发出书面通知,要求停止施工,并要求立即撤离现场施工人员,查明原因后再恢复施工,但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌,并造成4名施工人员被掩埋,其中3人死亡,1人重伤。
事故发生后,专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。经事故调查组调查,造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道,基坑支护设计中未能考虑这一因素。事故中直接经济损失300万元,于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失300万元。
问题:
(1)请指出上述整个事件中有哪些做法不妥,并写出正确的做法。
(2)根据《水利工程建设安全生产管理规定》,施工单位应对哪些达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案?
(3)根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》,本事故应定为哪种等级的事故?并说明理由。
(4)这起事故的主要责任人是谁?请说明理由。
参考解析: (1)上述整个事件中存在如下不妥之处:
①施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工是不妥的,工程分包应报监理单位经建设单位同意后方可进行。
②专业设计单位完成基坑支护设计后,直接将设计文件给了专业分包单位的做法是不妥的,设计文件的交接应经发包人交付给施工总承包单位。
③专业分包单位编制的基坑工程和降水工程专项施工组织方案,经施工总承包单位项目经理签字后即组织施工的做法是不妥的,专业分包单位编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案后,应施工单位技术负责人签字并经总监理工程师审批后方可实施,基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程必须由专职安全生产管理人员进行现场监督。
④专业分包单位由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作的做法是不妥的。从事安全生产监督工作的人员应经专门的安全培训并持证上岗。
⑤总承包单位对总监理工程师因发现基坑四周地表出现裂缝而发出要求停止施工的书面通知不予以理睬的做法是不妥的。总承包单位应按监理通知的要求停止施工。
⑥事故发生后专业分包单位直接向有关安全生产监督管理部门上报事故的做法是不妥的,应经过总承包单位。
⑦专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失是不妥的,专业分包单位和设计单位之间不存在合同关系,不能直接向设计单位索赔,专业分包单位可通过施工总承包单位向建设单位索赔,建设单位再向勘察设计单位索赔。
(2)施工单位应对下列达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:
①基坑支护与降水工程;
②土方和石方开挖工程;
③模板工程;
④起重吊装工程;
⑤脚手架工程;
⑥拆除、爆破工程;
⑦围堰工程;
⑧其他危险性较大的工程。
(3)根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》,本事故直接经济损失虽未超过1000万元,但已造成3人死亡,故应定为Ⅲ级事故(或重大质量与安全事故)。
(4)本起事故的主要责任应由施_[=总承包单位承担。在总监理工程师发出书面通知要求停止施工的情况下,施工总承包单位继续施工,直接导致事故的发生,所以本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。
5[简答题]
某大型水电站工地,施工单位A在重力坝浇筑过程中,管理人员只在作业现场的危险区悬挂了警示牌,夜间施工时,却发生了高空坠落死亡3人的事故。工程建设期间,还时常发生当地群众到建设管理单位及施工工地大量聚集事件。当工程某隐蔽部位的一道工序施工结束,在未通知监理人员到场检验的情况下,为赶施工进度,项目经理紧接着就指挥完成下道工序的浇筑。
问题:
(1)根据《水利系统文明建设工地考核标准》的规定,工程建设管理水平考核包括哪些方面的内容?
(2)A单位施工安全考核能否通过?为什么?
(3)A单位在完成隐蔽工程后,在未通知监理人员到场检查的情况下,能否将隐蔽部位进行覆盖进行下一道工序的施工?为什么?
(4)该工程能否被评为文明建设工地?为什么?
(5)施工单位遇到大量群众到施工现场阻挠施工事件时,应如何处理?
参考解析: (1)依《水利系统文明建设工地考核标准》中对工程建设管理水平的考核要求,其内容有:①基本建设程序;②工程质量管理;③施工安全管理;④内部管理制度4个方面。
(2)不能。作业面危险区虽悬挂警示牌,但未及时安装供夜间施工安全防范的警示灯。
施工安全防范措施没完全到位,造成重大安全事故。因此A单位的安全考核不能通过。
(3)不能。未经监理人员隐检,就开始后续工程施工,违反了隐蔽工程质量检验程序。
(4)不能。发生死亡3人的生产安全重大事故,未满足“文明工地”评审条件上关于施工安全考核的要求。施工单位在隐蔽工程施工中未经监理检验进行下一道工序施工,给工程带来质量隐患。同时该工程建设过程中发生当地群众大量聚集事件,说明工程建设中与当地群众关系未能协调好,施工现场管理未达到“水利系统文明建设工地”规定的要求。
(5) -要尽量做好群众的思想工作,避免事态的进一步扩大,争取有较好的施工环
境;二要及时向业主和监理反映情况,做好相关记录,保护自己的利益不受损害;三要积极配合业主、当地政府做好群众安抚工作。
6[简答题]
某堤防工程,发包人与承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)
签订了施工承包合同,合同中的项目包括土方填筑和砌石护坡,其中土方填筑200万m3,
单价为10元/m3;砌石10万m3(不考虑砌石定额系数,所需开采石方10万m3),单价为
40元/m3。
(1)合同中的有关情况为:
①合同开工日期为9月20日。
②工程量清单中单项工程量的变化超过20%按变更处理。
③发包人指定的采石场距工程现场1Okm,开采条件可满足正常施工强度500m3/天的需要。
④工程施工计划为先填筑,填筑全部完成后再砌石施工。
⑤合同约定每年10月1日至3日为休息日,承包人不得安排施工。
(2)在合同执行工程中:
①在土方施工中,由于以下原因引起停工:
事件1:合同规定发包人移交施工场地的时间为当年10月3日,由于发包人原因,实际移交时间延误到10月8日晚;
事件2:10月6日至15日因不可抗力事件,工程全部暂停施工;
事件3:10月28日至11月2日,承包人的施工设备发生故障,主体施工发生施工暂停。
承包人设备停产一天的损失为1万元,人工费需8000元。
②土方填筑实际完成300万m3,经合同双方协商,对超过合同规定百分比的工程量,单价增加了3元/IT13;土方填筑工程量的增加未延长填筑作业天数。
③工程施工中,承包人在发包人指定的采石场只开采了5万m3后,该采石场再无石材可采。监理人指示承包人自行寻找采石场。
承包人另寻采石场发生合理费用支出5000元。新采石场距工程现场30km,石料运输运距每增加1km,运费增加1元/m3。采石场变更后,由于运距增加,运输能力有限,每天只能运输400m3,监理人同意延长工期。采石场变更后,造成施工设备利用率不足并延长工作天数,合同双方协商从使用新料场开始,按照2000元/天补偿承包人的损失。
④工程延期中,承包人管理费、保险费、保函费等损失为5000元/天。
问题:
(1)试分析确定承包人应获准的工程延期天数。
(2)试分析确定承包人应获批准的由于变更引起的费用赔偿金额。
参考解析: (l)承包人应获准的工程延期天数是由于业主的原因、业主应承担的风险造成的工期
延误。本例中包括:
①移交场地延误;
②不可抗力停工;
③石料场变化后运输能力降低。
本例中,批准工程延期为37天,其中:
①因天气原因、移交场地延误等原因(属于发包人应承担的停工原因)造成从10月4
日至10月15日暂停,工期延误12天。

(2)由于变更引起的费用增加包括:
①土方填筑量增加超过规定百分比引起的费用增加;
②由于石料运输距离增加的费用增加;
③由于石料运输能力不足应给予承包人的补偿;
④承包人另寻采石场发生的合理费用;
⑤发包人应负责的停工期间设备停产损失。
首先分析计算应由发包人负责的停工时间,然后乘以停工期间的设备、人工损失费。在10月4日至10月15日的12天停工期间,10月4日至10月8日由于发包人移交场地
原因造成,属于应补偿费用的停工;10月9日至10月15日,由于异常自然条件引起停工,属于不予费用补偿的停工;10月6日至10月8日属于“共同性延误”,以先发生因素“发包人移交场地延误”确定延误责任,因此,应予费用补偿。
工期延长后管理费、保险费、保函费等费用损失补偿。
本例中:
①土方填筑量增加超过规定百分比引起的费用增加:
[300- (1+20%)×200]×(10+3) =780万元
②由于石料运输距离增加的费用增加:
(10-5)X(30-10)×1=100万元
③由于石料运输能力不足应给予承包人的补偿:
[(10-5)/400]×2000=25万元
④承包人另寻采石场发生合理费用0.5万元。
⑤发包人应负责的停工期间设备停产损失:
应予补偿费用的停工共计5天;补偿费用:
5×(0.8+1)一9万元
⑥工期延长后管理费、保险费、保函费等费用损失补偿:
(5 -l-25)×0.5一15万元





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7[简答题]
某泵站工程,业主与总承包商、监理单位分别签订了施工合同、监理合同。总承包商经业主同意将土方开挖、设备安装与防渗工程分别分包给专业性公司,并签订了分包合同。
施工合同中说明:施工工期278天,2004年9月1日开工,工程造价4357万元。
合同约定结算方法;合同价款调整范围为业主认定的工程量增减、设计变更和洽商;安装配件、防渗工程的材料费调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。
实施过程中,发生如下事件:
事件1:总承包商于2004年8月25日进场,进行开工前的准备工作。原定2004年9月1日开工,因业主办理伐树手续而延误至2004年9月6日才开工,总承包商要求工期顺延5天。
事件2:土方公司在基础开挖中遇有地下文物,采取了必要的保护措施。为此,总承包商请土方公司向业主要求索赔。
事件3:在基础回填过程中,总承包商已按规定取土样,试验合格。监理工程师对填土质量表示异议,责成总承包商再次取样复验,结果合格。总承包商要求监理单位支付试验费。
事件4:总承包商对混凝土搅拌设备的加水计量器进行改进研究,在本公司试验室内进行实验,改进成功用于本工程,总承包商要求此项试验费由业主支付。
事件5:结构施工期间,总承包商经总监理工程师同意更换了原项目经理,组织管理一度失调,导致封顶时间延误8天。总承包商以总监理工程师同意为由,要求给予适当工期补偿。
事件6:监理工程师检查防渗工程,发现止水安装不符合要求,记录并要求防渗公司整改。防渗公司整改后向监理工程师进行了口头汇报,监理工程师即签证认可。事后发现仍部分有误,需进行返工。
事件7:在做基础处理时,经中间检查发现施工不符合设计要求,防渗公司也自认为难以达到合同规定的质量要求,就向监理工程师提出终止合同的书面申请。
事件8:在进行结算时,总承包商根据已标价的工程量清单,要求安装配件费用按发票价计取,业主认为应按合同条件中约定计取,为此发生争议。
问题:
(1)在事件1中,总承包商的要求是否成立?根据是什么?
(2)在事件2中,总承包商的做法对否?为什么?
(3)在事件3中,总承包商的要求是否合理?为什么?
(4)在事件4中,监理工程师是否批准总承包商的支付申请?为什么?
(5)在事件5中,你认为总承包商是否可以得到工期补偿?为什么?
(6)在事件6中,返修的经济损失由谁承担?监理工程师有什么不妥之处?
(7)在事件7中,你认为监理工程师应如何协调处理?
(8)在事件8中,你认为哪种意见正确?为什么?
参考解析: (1)成立。因为属于业主责任(或业主未及时提供施工现场)。
(2)不对。因为土方公司为分包,与业主无合同关系。
(3)不合理。因按规定,此项费用应由业主支付。
(4)不批。因为此项支出应由总包单位承担。
(5)得不到。虽然总监同意更换,不等同于免除总承包商应负的责任。
(6)返修的经济损失由防渗公司承担。
监理工程师的不妥之处:
①不能凭口头汇报签证认可,应到现场复验。
②不能直接要求防渗公司整改,应要求总承包商整改。
③不能根据分包单位的要求进行签证,应根据总包单位的申请进行复验、签证;
(7)处理如下:
①监理工程师应拒绝直接接受分包单位终止合同申请。
②应要求总包单位与分包单位双方协商,达成一致后解除合同。
③要求总承包商对不合格工程返工处理。
(8)业主意见正确。因为合同约定,安装配件材料费调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。
8[简答题]
某承包商于某年承包某外资工程的施工,与业主签订的承包合同约定:工程合同价2000万元:若遇物价变动,工程价款采用调值公式动态结算。该工程的人工费占工程价款的5%.水泥占23%,钢材占12%,石料占8%,砂料占7%,不调值费用占15%;开工前业主刚承包商支付合同价20%的工程预付款,当工程进度款达到合同价的60%时,开始从超过部分的工程结算款中按60%抵扣工程预付款,竣工前全部扣清;工程进度款逐月结算,每月月中预支半月工程款。
问题:
(1)工程预付款和起扣点是多少?
(2)当工程完成合同工程量的70%后,正好遇上国家采取积极财政政策,导致水泥、钢材涨价,其中,水泥价格增长20%,钢材价格增长15%,试问承包商可索赔价款多少?
合同实际价款为多少?
(3)若工程保留金为合同预算价格的10%计算,则工程结算款应为多少?
参考解析: (1)本例工程预付款为合同价的20%;起扣点为合同价的60%。
工程预付款为:2000×20%=400万元
预付款起扣点为:T= 2000万元×60%=1200万元
(2)计算应调部分合同价款;列出价格调整计算公式,计算调整价款;承包商可索赔价款为调整后价款与原合同价款的差值;合同实际价款为调整价差与原合同价之和。
价格调整计算公式:
P=Po×(0. 15 +0. 35A/Ao +0. 23B/Bo +0. 12C/Co+0.08D/Do +0. 07E/Eo)
式中 P-调值后合同价款或工程实际结算款;
Pn-合同价款中工程预算进度款;
Ao、Bo、Co、Do、Eo—基期价格指数或价格;
A、B、C、D、E—工程结算日期的价格指数或价格。 当工程完成70%时,P。=2000×(1-0.7)=600万元
应索赔价款为:
△P =P-Po =600×[(0. 15+0. 35×1+0. 23×1.2+0. 12× 1. 15+0. 08×1+0. 07×1)-1]
=38.4万元
合同实际价款:2000+38. 4=2038.4万元
(3)工程结算款为合同实际价款与保留金金额之差;本例中,保留金金额为原合同价10%。
保留金:2000×10%=200万元
工程结算款:2038. 4-200=1838.4万元
9[简答题]
某省属重点水利工程项目计划于2004年12月28日开工,由于坝肩施工标段工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请,并于规定时间2004年9月20~22日购买了招标文件。招标文件中规定,2004年10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,2004年11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间之前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于2004年10月18日下午5时才送达,原因是中途堵车;2004年10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。
评标委员会成员共有7人,其中当地招投标监督管理办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已由项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于2004年10月28日提出了评标报告。B、A企业综合得分分别为第一、二名。由于B企业投标报价高于A企业,2004年11月10日招标人向A企业发出了中标通知书,并于2004年12月12日签订了书面合同。
问题:
(l)业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。
(2)C企业和E企业投标文件是否有效?分别说明理由。
(3)指出开标工作的不妥之处,说明理由。
(4)指出评标委员会成员组成的不妥之处,说明理由。
(5)招标人确定A企业为中标人是否违规?说明理由。
(6)合同签订的日期是否违规?说明理由。
参考解析: (1)根据《招标投标法》第十一条规定,省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目,要经过省、自治区、直辖市人民政府批准,方可进行邀
请招标。因此,本案业主自行对省重点水利工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。
(2)根据《招标投标法》第二十八条规定,在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间,因此该投标文件应被拒收。
根据<招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》,投标文件若没有法定代
表人签字和加盖公章,则属于重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字,项目经理也未获得委托人授权书,无权代表本企业投标签字,尽管有单位公章,仍属存在重大偏差,应作无效标处理。
(3)根据《招标投标法》第三十四条规定,开标应当在投标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行,本案招标文件规定的投标截止时间是2004年10月18日下午4时,但迟至2004年10月21日下午才开标,是不妥之处一。
根据《招标投标法》第三十五条规定,开标应由招标人主持,本案由属于行政监督部门的地招投标监督管理办公室主持,是不妥之处二。
(4)根据《招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》,评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家,并规定项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。一般而言公证处入员不熟悉工程项目相关业务,当地招投标监督管理办公室属于行政监督部门,显然招投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。《招标投标法》还规定评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。本例技术、经济等方面的专家比例为4/7,低于规定的比例要求。
(5)根据《招标投标法》第四十一条规定,中标人应当是综合评分最高或投标价最低的投标人。本案中B企业综合评分是第一名应当中标,以B企业投标报价高于A企业为由,让A企业中标是违规的。
(6)《招标投标法》第四十六条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,本案2004年11月10日发出中标通知书,迟至2004年12月12日才签订书面合同,两者的时间间隔已超过30天,违反了《招标投标法》的相关规定。
10[简答题]
某大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。
项目法人对招标代理公司提出以下要求:为避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请方式招标。
项目施工招标信息发布后,共有9家投标人报名参加投标。项目法人认为报名单位多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名单位的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发生的事件如下:
事件1:A投标人的投标报价为8000万元,为最低报价,经评审推荐为中标候选人。
事件2:B投标人的投标报价为8300万元,在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%。
事件3:C投标人投标保函有效期为70天。
事件4:D投标人投标文件的投标函盖有企业及其法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。
事件5:E投标人与其他投标人组成联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。
事件6:F投标人的投标报价为8600万元,开标后谈判中提出估价为800万元的技术转让。
事件7:G投标人的投标报价最高,故G投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
问题:
(1)项目法人对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。
(2)分析A、B、C、D、E、F投标人的投标文件是否有效或有何不妥之处?说明理由。
(3)G投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为,项目法人可如何处理?
(4)该项目中标人应为哪一家?合同价为多少?
参考解析: (1)不正确。理由:大中型水电项目招标公告应按有关规定在《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、中国采购与招标网(“三报一网”中至少选其一)以及《中国水利报》等媒体上发布,不能限制只在本市日报上发布;依据有关规定,该项目应采用公开招标方式招标,项目法人不能擅自改变。
(2)A投标人无不妥之处。理由:经评审后最低报价的应推荐为中标人。
B投标人在开标后降价不妥。理由:投标文件在投标文件有效期内不得修改。
C投标人无不妥之处。理由:投标人的投标保函有效期应不短于招标文件规定的有效期。
D投标人无不妥之处。理由:投标人的投标函(或投标文件)应加盖企业及其法定代表人的印章,但不要求加盖项目负责人的印章。
E投标人投标文件无效。理由:根据有关规定,联合体投标,应有联合体共同投标协议书。
F投标人无不妥之处。理由:根据有关规定,开标后合同谈判中投标人提出的优惠条件,不作为评标的依据。
(3)G投标人的投标文件有效。投标文件在投标文件有效期内不得撤回。G投标人撤回其投标文件,招标人可不退还其投标保函。
(4)该项目中标人应为A,合同价为8000万元。





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11[简答题]
某拦湖大坝加固改造工程发包人与施工单位签订了工程施工合同,合同中估算工程量为8000m3,单价为200元/m3,合同工期为6个月,有关付款条款如下:
(1)开工前发包人应向施工单位支付合同总价20%的工程预付款;
(2)发包人自第一个月起,从施工单位的工程款中,按5%的比例扣留保留金;
(3)当累计实际完成工程量不超过估算工程量10%时,单价不调整;超过10%时,对超过部分进行调价,调价系数为0.9;
(4)工程预付款从累计工程款达到合同总价的30%以上的下一个月起,至合同工期的第五个月(包括第五个月)平均扣除。
施工单位每月实际完成并经监理单位确认的工程量见表IF420155-2;
每月实际完成的工程量表 表1F420155-2

问题:
(1)合同总价为多少?工程预付款为多少?(计算结果以万元为单位,保留到小数点后二位,下同)
(2)工程预付款从哪个月开始扣除?每月应扣工程预付款为多少?
(3) 12月底监理单位应签发的付款凭证金额为多少?
参考解析: (1)合同总价为8000×200=160.00万元。工程预付款为160.O0×20%=32.00万元。(2)合同总价的30%为160.O0×30%=48.O0万元。
7月份累计工程款为1200×200=24万元,未达到合同总价的30%。8月份累计工程款为2900×200=58万元,超过了合同总价的30%。根据付款条款第(4)条,工程预付款从9月份开始扣除。
9、10、11月份每月应扣工程预付款为32.00/3=10.67万元。
(3)11月份累计实际完成工程量8100 m3,超过工程估算量(8100-8000)/8000=1.25%<10%,故不予调价;12月份累计实际完成工程量8900m3,超过工程估算量(8900-8000)/8000=11.25%,因此对超出部分8900~8000×(1+10%)=100m3进行调价。
12月底监理单位应签发的付款凭证:金额为(700×200+100×200×0.9)×(1-5%)=15.01万元。
12[简答题]
碾压混凝土坝是采用碾压土石坝的施工方法,使用干贫混凝土修建的混凝土坝,是混凝土坝施工的一种新技术。某拦河大坝采用该项施工技术。承包商在编制施工组织设计时,根据有关资料,结合现场地形地貌等条件,重点对下列几个方面进行分析和考虑:
(1)料场的选择与布置;
(2)导流、截流技术方案;
(3)施工机械的选择;
(4)混凝土坝施工分缝分块;
(5)混凝土的生产与运输方案;
(6)混凝土的浇筑与养护方案;
(7)碾压施工工艺等。
问题:
(1)在①法律法规;②技术标准;③批准的建设文件;④建设工程合同;⑤建设监理合同中,应作为编制施工组织设计文件依据的有哪些?
(2)水利水电工程施工组织设计文件的内容除施工条件、旌工交通运输、施工总布置、施工总进度、主要技术供应及附图等方面外,在①施工导流;②料场的选择与开采;
③主体工程施工;④机电设备安装;⑤施工工厂设施中,还应包括哪些?
(3)承包商制定的施工工艺包括:①混凝土运输入仓;②平仓机平仓;③振动切缝机切缝;④沿缝无振碾压两遍;⑤振动压实机压实。该施工工艺正确的施工顺序是什么?
(4)在①采用土工织物,减少钢筋用量;②大量掺加粉煤灰,以减少水泥用量;③采用通仓薄层浇筑;④采取温度控制和表面防裂措施中,哪些是碾压混凝土坝施工的主要特点?
(5)在①门、塔机栈桥运输方案;②缆机运输方案;③履带式起重机浇筑方案;④门、塔机无栈桥运输方案;⑤履带式推土机浇筑方案中,可作为混凝土运输方案的有哪些?
(6)该工程采用全段围堰法导流,其导流方式按导流泄水建筑物的类型包括:①明渠导流;②束窄河床导流;③隧洞导流;④涵管导流中的哪几种?
(7)施工导流作业包括:①修建导流泄水建筑物;②封堵导流泄水建筑物;③施工过程中的基坑排水;④河道截流修建围堰。承包商进行施工导流作业的合理程序是什么?
(8)该工程采用抛投块料截流方法进行截流,此截流方法按不同的抛投合龙方法可分为①平堵;②下闸截流;③立堵;④混合堵中的哪几种?
(9)进行骨料加工厂布置时,在①有利于及时供料,减少弃料;②骨料堆场形式,以便供料;③能充分利用地形,减少基建工程量;④加工厂尽量靠近混凝土系统,以便共用成品堆料等因素中,应考虑的因素有哪些?
参考解析: (1)①②③④。
水利水电工程施工组织设计文件的编制应执行国家有关政策,其依据主要包括:有关法律、法规、规章和技术标准;可行性研究报告及审批意见、设计任务书、上级单位对本工程建设的要求或批件;设计/施工合同中与施工组织设计编制相关的条款等。建设监理合同不属于承包商编制施工组织设计的依据。
(2)①②③⑤。
水利水电工程施工组织设计文件的内容一般包括:施工条件、施工导流、料场的选择与开采、主体工程施工、施工交通运输、施工工厂设施、施工总布置、施工总进度、主要技术供应及附图10个方面。
(3)①②⑤③④。
碾压混凝土坝的施工工艺程序是先在初浇层铺砂浆,汽车运输人仓,平仓机平仓,振动压实机压实,振动切缝机切缝,切完缝再沿缝无振碾压两遍。这种施工工艺在我国具有普遍性。
(4)②③④。
碾压混凝土坝施工主要特点是:采用干贫混凝土;大量掺加粉煤灰,以减少水泥用量;采用通仓薄层浇筑;同时要采取温度控制和表面防裂措施。
(5)①②③④。
大坝等建筑物的混凝土运输浇筑,主要有:门、塔机运输方案,缆机运输方案以及辅助运输浇筑方案。门、塔机运输方案可分为有栈桥和无栈桥方案。常用的辅助运输浇筑方案有:履带式起重机浇筑方案、汽车运输浇筑方案、皮带运输机浇筑方案。
(6)①③④。
全段围堰法导流是指在河床内距主体工程轴线(如大坝、水闸等)上下游一定的距离,修筑拦河堰体,一次性截断河道,使河道中的水流经河床外修建的临时泄水道或永久泄水建筑物下泄。全段围堰法导流一般适用于枯水期流量不大,河道狭窄的河流,按其导流泄水建筑物的类型可分为明渠导流、隧洞导流、涵管导流等。在实际工程中也采用明渠隧洞等组合方式导流。
(7)①④③②。
施工导流首先要修建导流泄水建筑物,然后进行河道截流修筑围堰,此后进行施工过程中的基坑排水。当主体建筑物修建到一定高程后,再对导流泄水建筑物进行封堵。
(8)①③④。
截流的基本方法有抛投块料截流、爆破截流、下闸截流,还有木笼、钢板桩、草土、杩槎堰、水力冲填法截流等方法。抛投块料截流是最常用的截流方法,特别适用于大流量、大落差的河道上的截流。采用抛投块料截流,按不同的抛投合龙方法可分为平堵、立堵、混合堵三种。
(9)①③④。
骨料加工厂布置原则包括:应充分利用地形,减少基建工程量;有利于及时供料,减少弃料;成品获得率高,通常要求达到85%~90%;骨料加工厂宜尽可能靠近混凝土系统,以便共用成品堆料场。骨料堆场形式不属于骨料加工厂布置原则的内容。
13[简答题]
某承包商在混凝土重力坝施工过程中,采用分缝分块常规混凝土浇筑方法。由于工期紧,浇筑过程中气温较高,为保证混凝土浇筑质量,承包商积极采取了降低混凝土的人仓温度等措施。
在某分部工程施工过程中,发现某一单元工程混凝土强度严重不足,承包商及时组织人员全部进行了返工处理,造成直接经济损失20万元,构成了一般质量事故。返工处理后经检验,该单元工程质量符合优良标准,自评为优良。
在该分部工程施工过程中,由于养护不及时等原因,造成另一单元工程坝体内出现较大裂缝和空洞,还有个别单元工程出现细微裂缝和表面裂缝。在发现问题后,承包商都及时采取了相应的措施进行处理。
在该分部工程施工过程中,对5号坝段混凝土某一单元工程模板安装质量检查结果见表1F420152—2。
分部工程施工完成后,质检部门及时统计了该分部工程的单元工程施工质量评定情况:20个单元工程质量全部合格,其中12个单元工程被评为优良,优良率60%;关键部位单元工程质量优良;原材料、中间产品质量全部合格,其中混凝土拌合质量优良。该分部工程自评结果为优良。

问题:
(1)在大体积混凝土浇筑过程中,可采取哪些具体措施降低混凝土的入仓温度?
(2)对上述混凝土内外部出现的不同裂缝可采取哪些处理措施?
(3)上述经承包商返工处理的单元工程质量能否自评为优良?为什么?
(4)根据混凝土模板安装质量检查检测结果,指出该工序的施工质量等级并说明理由。
(1)对于混凝土坝等大体积混凝土浇筑,可采取的措施主要有:
减少混凝土的发热量、降低混凝土的人仓温度、加速混凝土散热等,其中降低混凝土的人仓温度的具体措施又有:
①合理安排浇筑时间,如:春、秋季多浇,夏季早晚浇,正午不浇,重要部位安排在低温季节、低温时段浇筑。
②采用加冰或加冰水拌合。
③对骨料进行预冷,方法有:水冷、风冷、真空汽化冷却。
(2)混凝土内部及表面裂缝,应根据裂缝大小,根据不同灌浆材料的可灌性,选择不同的灌浆材料进行灌浆。对坝内裂缝、空洞可采用水泥灌浆;
对细微裂缝可用化学灌浆;对于表面裂缝可用水泥砂浆或环氧砂浆涂抹处理。
(3)经承包商返工处理的单元工程质量可自评为优良。
对单元工程若经过全部返工处理,可重新评定质量等级。返工处理后检验符合优良标准,可自评为优良。
(4)该模板安装工序施工质量评定意见应根据检测值首先统计各检测项目的合格点数和合格率,以及该单元模板工程检测点合格率,然后根据主要检查项目、一般检测项目符合质量标准情况及实测点的合格率作出施工质量评定意见。根据工序质量评定标准中“在主要检查项目符合质量标准的前提下,一般检测基本符合质量标准,检测总点数中有70%及以上符合质量标准,评为合格;检测总点数中有90%及以上符合质量标准,评为优良。”由此得出该工序质量等级。
该分部工程质量等级为合格。虽然该分部工程的优良率达到60%,其他各项标准也达到优良,但该分部工程施工过程中,发生了质量事故,故不能评为优良。





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14[简答题]
某水利枢纽工程,主要工程项目有大坝、泄洪闸、引水洞、发电站等,2003年2月开工,2004年6月申报文明建设工地,此时已完成全部建安工程量的25%。
有关主管部门为加强质量管理,在工地现场成立了由省水利工程质量监督中心站以及工程项目法人、设计单位和监理单位人员组成的工程质量监督项目站。
问题:
(1)工地工程质量监督项目站的组成形式是否妥当?并说明理由。
(2)根据水利水电工程有关建设管理的规定,简述工程现场项目法人、设计、施工、监理、质量监督各单位之间在建设管理上的相互关系。
(3)根据水利系统文明建设工地的有关规定,工程建设管理水平考核的主要内容除了内部管理制度外,还包括什么?
(4)工地基坑开挖时曾塌方并造成2名工人重伤,5名工人轻伤。该工地可否申报水利系统文明建设工地?为什么?
(1)工地工程质量监督项目站的组成形式不妥当。根据《水利工程质量监督管理规定》,各级质量监督机构的质量监督人员有专职质量监督员和兼职质量监督员组成,凡从事该工程监理、设计、施工、设备制造的人员不得担任该工程的兼职质量监督员。
(2)工程现场项目法人与设计、施工、监理之间是合同关系;
设计与施工、监理之间是工作关系;
施工和监理之间是被监理和监理的关系;
质量监督机构与项目法人、设计、施工、监理是监督与被监督的关系。
(3)根据水利系统文明建设工地的有关规定,工程建设管理水平考核的主要内容除了内部管理制度外,还包括基本建设程序、工程质量管理和施工安全措施等。
(4)不能。因为在申报水利系统文明建设工地时,已完工程量应达到全部建安工程量的30%以上。
15[简答题]
某水电建筑公司承建坝后厂房工程建筑面积18000m2,根据类似工程成本估算该工程固定总成本516.67万元,单位变动成本722.26元/m2,单位报价1083.33元/m2(销售税金及附加不计)。
问题:
(1)用公式法计算该工程项目的保本规模、保本报价。
(2)绘制该项目的线性盈亏分析图,并标出亏损区和盈利区。
(3)请说明盈亏平衡点的高低与项目抗风险能力的关系。
(1)保本规模=5166700÷(1083.83-722.26)=14309m2;保本报价=1083.83×14309=15501469元=1550.15万元。
(2)该项目的线性盈亏分析图,包括亏损区和盈利区,见图1F420154—2。

(3)盈亏平衡点越低,达到此点的盈亏平衡产销量就越少,项目投产后盈利的可能性越大,适应市场变化的能力越强,抗风险能力也越强;盈亏平衡点越高,达到此点的盈亏平衡产销量就越大,项目投产后盈利的可能性越小,适应市场变化的能力越弱,抗风险能力也越弱。
16[简答题]
某水利工程,施工单位按招标文件中提供的工程量清单作出报价见表1F420154—5。
施工合同约定:工程预付款为合同总价的20%,单独支付;从工程款累计总额达到合同总价10%的月份开始,按当月工程进度款的30%扣回,扣完为止;施工过程中发生的设计变更,采用以直接工程费为计算基础的全费用综合单价计价,间接费费率10%,利润率5%,计税系数3.41%。经项目监理机构批准的施工进度计划如图1F420154—1所示(时间单位:月)。
工程量清单报价表表1F420154—5
工作 | 估计工程量(m3) |
综合单价(元/m3) |
合计(万元) |
A |
3000 |
300 |
90 |
B |
1250 |
200 |
25 |
C |
4000 |
500 |
200 |
D |
4000 |
600 |
240 |
E |
3800 |
1000 |
380 |
F |
8000 |
400 |
320 |
G |
5000 |
200 |
100 |
H |
300 |
800 |
240 |
I |
2000 |
700 |
140 |

施工开始后遇到季节性的阵雨,施工单位对已完工程采取了保护措施并发生了保护措施费;为了确保工程安全,施工单位提高了安全防护等级,产生了防护措施费。施工单位提出,上述两项费用应由建设单位另行支付。
施工至第2个月末,建设单位要求进行设计变更,该变更增加了一项新的分部工程N,根据工艺要求,N在E结束以后开始,在H开始前完成,持续时问1个月,N工作的直接工程费为400元/m3,工程量为3000m3。
问题:
(1)施工单位提出产生的保护措施费和防护措施费由建设单位另行支付是否合理?说明理由。
(2)新增分部工程N的全费用综合单价及工程变更后增加的款额是多少?(计算结果保留2位小数)
(3)该工程合同总价是多少?增加N工作后的工程造价是多少?该工程预付款是多少?
(4)若该工程的各项工作均按最早开始时间安排,各工作均按匀速完成,且各工作实际工程量与估计工程量无差异,在表1F420154—6中填人除A工作外其余各项工作分月工程款及合计值。
(5)计算第1个月至第4个月的工程结算款。

(1)要求建设单位另行支付工程保护措施费不合理,因为该部分费用已包括在合同价中(或属施工单位支付的费用);
要求建设单位另行支付安全防护费不合理,因为该部分费用已包括在合同价中(或属施工单位支付的费用)。
(2)全费用综合单价(也可合并计算):
①N的直接工程费=400元/m3
②间接费=①×10%=400×10%=40元/m3
③利润=(①+②)×50=(400+40)×5%=22元/m3
④税金=(①+②+③)×3.41%=(400+40+22)×3.410=15.75元/m3
⑤全费用综合单价=①+②4-③+④=400+40+22+15.75=477.75元/m3
或①N的直接工程费=400×3000=1200000元
②间接费=①×10%=1200000×10%=120000元
③利润=(①+②)×50=(1200000+120000)×5%=66000元
④税金=(①+②+③)×3.41%=(1200000+120000+66000)×3.41%=47263元
⑤全费用综合单价=(①+②+③+④)÷3000
=(1200000+120000+66000+47263)÷3000=477.75元/m3
工程变更后增加的款额=477.75×3000=1433250元=143.33万元
(3)计算如下:
①该工程合同总价=90+25+200+240+380+320+100+240+140=1735万元
②增加N工作后的工程造价=1735+143.33=1878.33万元
③该工程预付款=1735×200=347万元
(4)各项工作分月工程款及合计值见表1F420154-12。

(5)总额达到合同总价10%的工程款累计值为:
1735×10%=173.5万元
故工程预付款从第2个月开始扣还。
第1个月至第4个月每月结算款各为:
第1个月:170万元
第2个月:
扣工程预付款145×30%=43.5万元
结算款为:145-43.5=101.5万元
第3个月:
扣工程预付款750×30%=225万元
结算款为:750-225=525万元
第4个月:
290×30%=87万元>工程预付款余额=347-43.5-225=78.5万元
故该月扣预付款为78.5万元
结算款为:290-78.5=211.5万元





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17[简答题]
某水闸工程施工招标投标及合同管理过程中,发生如下事件:
事件1:该工程可行性研究报告批准后立即进行施工招标。
事件2:该施工单位的投标文件所载工期超过招标文件规定的工期,评标委员会向其发出了要求澄清的通知,施工单位作为投标人按时递交了答复,修改了工期计划,满足了要求。评标委员会认可工期修改。
事件3:招标人在合同谈判时,要求中标单位提高混凝土强度等级,但不调整单价,否则不签合同。
事件4:合同约定,发包人的义务和责任有:①提供施工用地;②执行监理单位指示;③保证工程施工人员安全;④避免施工对公众利益的损害;⑤提供测量基准。承包人的义务和责任有:①垫资100万元;②为监理人提供工作和生活条件;③组织工程验收;④提交施工组织设计;⑤为其他人提供施工方便。
事件5:合同部分条款如下:
(1)计划施工工期3个月,自监理工程师签发的开工通知中规定的开工日次日起算。合同工程量及单价见表1F420155—1。
合同工程量及单价表1F420155—1
土方工程 |
混凝土工程 |
砌石工程 |
临时工程 | |
工程量 |
10万m3 |
0.8万m3 |
0.2万m3 |
2项 |
综合单价 |
10元/m3 |
400元/m3 |
200元/m3 |
40万元 |
开工及完工时间 |
第1月 |
第3月 |
第2月 |
第1月 |
(2)合同签订当日生效。合同生效后7日内,发包人向承包人一次性支付合同总价的10%,作为工程预付款,施工期最后2个月等额扣回。
(3)保留金为合同总价的5%,在施工期内,按每月工程进度款5%的比例扣留。保修期满后退还,保修期1年。
问题:
(1)根据水利水电工程招标投标有关规定,事件1、事件2、事件3的处理方式或要求是否合理?逐一说明理由。
(2)根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版),分别指出事件4中有关发包人和承包人的义务和责任中的不妥之处。
(3)按事件5所给的条件,合同金额为多少?发包人应支付的工程预付款为多少?应扣留的保留金总额为多少?
(4)按事件5所给条件,若施工单位按期完成各项工程,计算施工单位工期最后一个月的工程进度款、保留金扣留、工程预付款扣回、应收款。
(1)事件1不合理。施工招标应该在初步设计已经批准;建设资金来源已落实,年度投资计划已经安排;监理单位已确定;具有能满足招标要求的设计文件,已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议;有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排等条件具备后方可进行。
事件2不合理。评标委员会不应向投标单位发出要求澄清的通知,也不能认可工期修改;工期超期属于重大偏差,评标委员会应否决其投标。
事件3不合理。施工单位提高混凝土强度等级,但不调整单价,属于变相压低报价;如确需提高混凝土强度等级,双方应协商调整相应单价,不能强迫中标人不调整单价而签订合同。
(2)事件4中发包人的义务和责任中不妥之处有:②执行监理单位指示;③保证工程施工人员安全;④避免施工对公众利益的损害。
承包人的义务和责任中不妥之处有:①垫资100万元;②为监理人提供工作和生活条件;③组织工程验收。
(3)合同金额为500万元;发包人应支付的工程预付款为50万元;应扣留的保留金总额为25万元。
(4)最后一个月的工程进度款为320万元;保留金扣留16万元;工程预付款扣回25万元;施工单位应收款为279万元。
18[简答题]
现对若干个水利工程大坝出现事故的情况进行分析的结果得知,产生事故的原因有以下几方面(表1F420152-1):
表1F420152-1
产生事故的 原因 |
库岸滑坡 |
坝体严重 裂缝 |
施工围堰 漫水冲毁 |
泄洪建筑物 空蚀破坏 |
防渗帷幕 设计有误 |
消力池冲刷 |
破坏大坝发生事故的个数 |
13 |
7 |
2 |
9 |
2 |
3 |
问题:
(1)试绘制出事故排列图。
(2)分析大坝产生事故的主要原因、次要原因与一般原因。
参考解析: (1)首先将产生大坝事故各类原因按次数从多到少排列,然后计算所占的百分比和累计频率,见表1F420152-4。
事故原因统计计算表1F420152-4
产生事故的原因 |
大坝发生事故的次数 |
占大坝发生事故总数的百分比(%) |
累计频率(%) |
库岸滑坡 |
13 |
36.11 |
36.11 |
泄洪建筑物空蚀破坏 |
9 |
25.00 |
61.11 |
坝体严重裂缝 |
7 |
19.44 |
80.56 |
消力池冲刷破坏 |
3 |
8.33 |
88.89 |
防渗帷幕设计有误 |
2 |
5.56 |
94.45 |
施工围堰漫水冲毁 |
2 |
5.56 |
100 |
合计 |
36 |
100 |
按上表计算结果,绘制事故排列图,如图1F420152所示。

(2)累计频率在0~800,4,库岸滑坡、泄洪建筑物空蚀破坏、坝体严重裂缝是使这些水利工程大坝产生质量事故的主要原因;累计频率在80%~90%之间,消力池冲刷破坏为次要原因;累计频率在90%~100%之间,防渗帷幕设计有误、施工围堰漫水冲毁为一般原因。
19[简答题]
某综合利用水利枢纽工程位于我国西北某省,枯水期流量很少;坝型为土石坝,黏土心墙防渗;坝址处河道较窄,岸坡平缓。
工程中的某分部工程包括坝基开挖、坝基防渗及坝体填筑,该分部工程验收结论为“本分部工程划分为60个单元工程,其中合格24个,优良36个。主要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位的单元工程质量优良,且未发生过质量事故;中间产品质量全部合格,其中混凝土拌合物质量达到优良,故本分部工程优良。”
问题:
(1)根据该项目的工程条件,指出合理的施工导流方式及其泄水建筑物类型。
(2)大坝拟采用碾压式填筑,其压实机械主要有哪几种类型?
(3)大坝施工前碾压实验主要确定哪些压实参数?施工中坝体与混凝土泄洪闸连接部位的填筑,应采取哪些措施保证填筑质量?
(4)根据水利水电工程有关质量评定规程,质量评定时项目划分为哪几级?
(5)根据水利水电工程有关质量评定规程,上述验收结论应如何修改?
(1)由于该河流枯水期流量很少,坝址处河道较窄,宜选择全段围堰法导流。因岸坡平缓,泄水建筑物宜选择明渠。
(2)大坝拟采用碾压式填筑,其压实机械主要有静压、振动碾压和夯击。
(3)大坝施工前碾压试验主要确定的参数包括碾压机具的重量、含水量、碾压遍数及铺土厚度等。
施工中坝体与混凝土泄洪闸连接部位的填筑:在混凝土面上填土时,应洒水湿润,并边涂刷浓泥浆、边铺土、边夯实。
(4)根据水利水电工程有关质量评定规程,质量评定时项目划分为:单元工程、分部工程、单位工程三级。
(5)根据水利水电工程有关质量评定规程,上述验收结论应修改为“本分部工程划分为60个单元工程,单元工程质量全部合格,其中优良36个,优良率为60%;主要单元工程和坝基开挖、坝基防渗工程质量优良,且未发生过质量事故;中间产品质量全部合格,其中混凝土拌合物质量达到优良,故本分部工程合格。”
20[简答题]
某拦河大坝主坝为混凝土重力坝,最大坝高75m。为加强工程施工的质量与安全控制,项目法人组织成立了质量与安全应急处置指挥部,施工单位项目经理任指挥,项目监理部、设计代表处的安全分管人员为副指挥。同时施工单位制定了应急救援预案。
在施工过程中,额定起重量为1t的升降机中的预制件突然坠落,致使1人当场死亡、2人重伤、1人轻伤。项目经理立即向项目法人做了报告。项目在事故调查中发现,升降机操作员没有相应的资格证书。
问题:
(1)根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》,指出质量与安全应急处置指挥部组成上的不妥之处。
(2)施工单位的应急救援预案应包括哪些主要内容?
(3)根据《水利工程建设安全生产管理规定》,发生本例的安全事故后,项目经理还应立即向哪些部门或机构报告?
(4)根据《水利工程建设安全生产管理规定》,哪些人员应取得特种设备操作资格证书?
(1)根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》,质量与安全应急处置指挥部应由项目法人主要负责人任指挥,各参建单位(包括施工单位、监理单位、设计单位)的主要负责人任副指挥。
(2)施工单位的应急救援预案应主要包括:应急救援组织,救援人员,救援器材、设备。
(3)项目经理还应立即向安全生产监督管理部门、水行政主管部门或流域机构、特种设备安全监督管理部门报告。
(4)垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员应取得特种设备操作资格证书。
21[简答题]
某工程项目施工采用《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版),招标文件工期为15个月。承包方投标所报工期为13个月。合同总价确定为8000万元。合同约定:
实际完成工程量超过估计工程量25%以上时允许调整单价;拖延工期每天赔偿金为合同总价的1‰,最高拖延工期赔偿限额为合同总价的10%;若能提前竣工,每提前1天的奖金按合同总价的1‰计算。
承包方开工前编制并经总监理工程师认可的施工进度计划如图1F420151—7所示。
施工过程中发生了以下4个事件,致使承包单位完成该项目的施工实际用了15个月。

事件1:A、C两项工作为土方工程,工程量均为16万m3,土方工程的合同单价为16元/m3。实际工程量与估计工程量相等。施工按计划进行4个月后,总监理工程师以设计变更通知发布新增土方工程N的指示。该工作的性质和施工难度与A、C工作相同,工程量为32万m3。N工作在B和C工作完成后开始施工,且为H和G的紧前工作。总监理工程师与承包单位依据合同约定协商后,确定的土方变更单价为14元/m3,用4个月完成。3项土方工程均租用1台机械开挖,机械租赁费为1万元/(月·台)。N工作实际用了4.5个月。
事件2:F工作,因设计变更等待新图纸延误1个月。
事件3:G工作由于连续降雨累计1个月导致实际施工3个月完成,其中0.5个月的日降雨量超过当地30年气象资料记载的最大强度,按合同专用条款的界定为风险事件。
事件4:H工作由于分包单位施工的工程质量不合格造成返工,实际5.5个月完成。
由于以上事件,承包单位提出以下索赔要求:
(1)顺延工期6个月。理由是:完成N工作4个月;变更设计图纸延误1个月;连续降雨属于不利的条件和障碍影响0.5个月;监理工程师未能很好地控制分包单位的施工质量应补偿工期0.5个月。
(2)N工作的费用补偿=16元/m3×32万m3=512万元。
(3)由于第5个月后才能开始N工作的施工,要求补偿5个月的机械闲置费5×1万元/(月·台)×1台=5万元。
问题:
(1)请对以上施工过程中发生的4个事件进行合同责任分析。
(2)根据总监理工程师认可的施工进度计划,应给承包单位顺延的工期是多少?说明理由。
(3)确定应补偿承包单位的费用,并说明理由。
(4)分析承包单位应获得工期提前奖励还是承担拖延工期违约赔偿责任,并计算其金额。
(1)合同责任分析如下。
事件1:属于发包方责任。
事件2:属于发包方责任。
事件3:日降雨量超过当地30年气象资料记载最大强度的0.5个月的延期,属于不可抗力。另0.5个月的延期属于承包方应承担的风险责任。
事件4:属于承包方责任。
(2)应给承包单位顺延的工期为1个月。
因发包方责任造成的工作增加或时间延长,应给承包单位顺延工期。属于发包方责任工作增加或时间延长后,进度网络计划如图1F420151—12所示。

原合同工期为13个月,关键线路为A→B→D→H。调整后工期为14个月,关键线路为A→B→N→H,故工期应顺延1个月。
(3)由于用于A、C工作的施工机械原计划第4个月已完成工作,变更增加N工作后第5个月该机械方可使用,故应给予1个月的闲置费;
机械闲置费:1×1万元/(月·台)×1台=1万元;
工程量清单中计划土方为16+16=32万m3,新增土方工程量为32万m3;
应按原单价计算的新增工程量为32×25%=8万m3;
补偿土方工程款为8万m3×16元/m3+(32-8)万m3×14元/m3=464万元;
补偿承包方的总费用为465万元。
(4)该工程实际完成工作时间如图1F420151—13所示。
实际工期为15个月,超过约定工期2个月,承包方应承担超过合同工期1个月的违约责任。
拖延工期赔偿费为8000万元×1‰×30天=240万元<最高赔偿限额=8000万元×10%=800万元。






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22[简答题]
某水库枢纽工程主要由大坝及泄水闸等组成。大坝为壤土均质坝,最大坝高15.5m,坝长1135m。该大坝施工承包商首先根据设计要求就近选择某一料场,该料场土料黏粒含量较高,含水量较适中。
在施工过程中,料场土料含水量因天气等各种原因发生变化,比施工最优含水量偏高,承包商及时地采取了一些措施,使其满足上坝要求。
坝面作业共安排了A、B、C三个工作班组进行填筑碾压施工。在统计一个分部工程质量检测结果中,发现在90个检测点中,有25个点不合格。其中检测A班组30个点,有5个不合格点;检测8班组30个点,有13个不合格点;检测C班组30个点,有7个不合格点。
问题:
(1)在①羊脚碾;②振动平碾;③气胎碾;④夯板;⑤振动羊脚碾等机械中,适用于该大坝填筑作业的压实机械有哪些?
(2)该大坝填筑压实标准应采用什么控制?填筑压实参数主要包括哪些?
(3)料场土料含水量偏高,为满足上坝要求,此时可采取哪些措施?
(4)根据质量检测统计结果,试采用分层法分析,指出哪个班组施工质量对总体质量水平影响最大?
(1)①③④⑤。
(2)干密度。由于该大坝为壤土均质坝,对于黏粒偏高的壤土,填筑压实标准应采取干密度来控制。
土料填筑压实参数主要包括碾压机具的重量、含水量、碾压遍数及铺土厚度等。
(3)具体措施主要有:
①改善料场的排水条件和采取防雨措施;
②对含水量偏高的土料进行翻晒处理,或采取轮换掌子面的办法;
③采用机械烘干法烘干等。
(4)分层法列表见表1F420152-3。
分层法列表表1F420152-3
工作班组 |
检测点数 |
不合格点数 |
个体不合格率(%) |
占不合格点总数百分率(%) |
A |
30 |
5 |
16.67 |
20 |
B |
30 |
13 |
43.33 |
52 |
C |
30 |
7 |
23.3 |
28 |
合计 |
90 |
25 |
根据以上分层调查的统计数据表可知,B班组的施工质量对总体质量水平影响最大。
23[简答题]
某水闸建筑在砂质壤土地基上,水闸每孔净宽8m,共3孔,采用平板闸门,闸门采用一台门式启闭机启闭,闸墩厚度为2m,因闸室的总宽度较小,故不分缝。闸底板的总宽度为30m,净宽为24m,底板顺水流方向长度为20m。施工中发现由于平板闸门主轨、侧轨安装出现严重偏差,产生了质量事故。
问题:
(1)根据水利部1999年3月4日颁布的《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号),进行质量事故处理的基本要求是什么?
(2)根据水利部1999年3月4日颁布的《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号),工程质量事故分类的依据是什么?工程质量事故分为哪几类?
(3)工程采用的是门式启闭机,安装时应注意哪些方面?
(4)平板闸门的安装工艺一般包括哪些内容?
(1)根据水利部1999年3月4日颁布的《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号),进行质量事故处理的基本要求是:
①发生质量事故,必须坚持“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则,认真调查事故原因,研究处理措施,查明事故责任,做好事故处理工作。
②发生质量事故后,必须针对事故原因提出工程处理方案,经有关单位审定后实施。
③事故处理需要进行设计变更的,需原设计单位或有资质的单位提出设计变更方案。需要进行重大设计变更的,必须经原设计审批部门审定后实施。
④事故部位处理完毕后,必须按照管理权限经过质量评定与验收后,方可投入使用或进入下一阶段施工。
⑤根据水利部1999年3月4日颁布的《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号),小于一般质量事故的质量问题称为质量缺陷。水利工程应当实行质量缺陷备案制度。
(2)根据水利部1999年3月4日颁布的《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号),工程质量事故按直接经济损失的大小,检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响进行分类。分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故四类。
(3)门式启闭机,安装时应注意以下几个方面的问题:
①门式启闭机安装应争取将门机各组成部件予以扩大预组装,然后进行扩大部件吊装,以减少高空作业工作量并加快安装速度。
②门腿安装应利用各种固定点予以加固牛腿或在坝体上游坝面处增设临时牛腿予以加固,将来门机安装后再用混凝土把牛腿预留孔处回填抹平。
③门式启闭机门腿与主梁的连接,可采用门腿法兰与主梁端翼板直接焊接的施工方法。
(4)平板闸门的安装工艺一般包括整扇吊人;分节吊人、节间螺接或轴接;分节吊入、节间焊接。
24[简答题]
某高土石坝坝体施工项目,业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同,并委托了工程监理单位实施监理。
施工总承包完成桩基工程后,将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位,并自行决定将基坑的支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工,专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后,即将设计文件直接给了专业分包单位,专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案,施工组织方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工。
专业分包单位在施工过程中,由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。土方开挖到接近基坑设计标高时,总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝,即向施工总承包单位发出书面通知,要求停止施工,并要求立即撤离现场施工人员,查明原因后再恢复施工,但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌,并造成4名施工人员被掩埋,其中3人死亡,1人重伤。
事故发生后,专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。经事故调查组调查,造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道,基坑支护设计中未能考虑这一因素。事故中直接经济损失300万元,于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失300万元。
问题:
(1)请指出上述整个事件中有哪些做法不妥,并写出正确的做法。
(2)根据《水利工程建设安全生产管理规定》,施工单位应对哪些达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案?
(3)根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》,本事故应定为哪种等级的事故?并说明理由。
(4)这起事故的主要责任人是谁?请说明理由。
(1)上述整个事件中存在如下不妥之处:
①施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工是不妥的,工程分包应报监理单位经建设单位同意后方可进行。
②专业设计单位完成基坑支护设计后,直接将设计文件给了专业分包单位的做法是不妥的,设计文件的交接应经发包人交付给施工总承包单位。
③专业分包单位编制的基坑工程和降水工程专项施工组织方案,经施工总承包单位项目经理签字后即组织施工的做法是不妥的,专业分包单位编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案后,应由施工单位技术负责人签字并经总监理工程师审批后方可实施,基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程必须由专职安全生产管理人员进行现场监督。
④专业分包单位由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作的做法是不妥的。从事安全生产监督工作的人员应经专门的安全培训并持证上岗。
⑤总承包单位对总监理工程师因发现基坑四周地表出现裂缝而发出要求停止施工的书面通知不予理睬的做法是不妥的。总承包单位应按监理通知的要求停止施工。
⑥事故发生后专业分包单位直接向有关安全生产监督管理部门上报事故的做法是不妥的,应经过总承包单位。
⑦专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失是不妥的,专业分包单位和设计单位之间不存在合同关系,不能直接向设计单位索赔,专业分包单位可通过施工总承包单位向建设单位索赔,建设单位再向勘察设计单位索赔。
(2)施工单位应对下列达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:
①基坑支护与降水工程;
②土方和石方开挖工程;
③模板工程;
④起重吊装工程;
⑤脚手架工程;
⑥拆除、爆破工程;
⑦围堰工程;
⑧其他危险性较大的工程。
(3)根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》,本事故直接经济损失虽未超过1000万元,但已造成3人死亡,故应定为Ⅲ级事故(或重大质量与安全事故)。
(4)本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。在总监理工程师发出书面通知要求停止施工的情况下,施工总承包单位继续施工,直接导致事故的发生,所以本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。
25[简答题]
施工单位B分别在某省会城市远郊和城区承接了两个标段的堤防工程施工项目,其中防渗墙采用钢板桩技术进行施工。施工安排均为夜间插打钢板桩,白天进行钢板桩防渗墙顶部的混凝土圈梁浇筑、铺土工膜、植草皮等施工。施工期间由多台重型运输车辆将施工材料及钢板桩运抵作业现场,临时散乱进行堆放。由于工程任务量大,施工工期紧,施工单位调度大量运输车辆频繁来往于城郊之间,并且土料运输均出现超载,同时又正值酷暑季节,气候干燥,因此,运输过程中产生大量泥土和灰尘。
问题:
(1)加强施工环境管理,应重点做好哪几个方面的工作?
(2)远郊施工环境布置应重点注意哪些方面?
(3)城区施工环境布置应如何考虑?
(4)分析本例施工期环境保护存在的主要问题,如何改进?
(1)加强施工环境规划和布置;建立施工环境保护制度;加强环境保护教育;加强环境保护措施的落实和改进。
(2)远郊施工合理规划进场运输线路,保持道路平整,设法保证道路通畅。
对进出场土路应采取措施防止车辆行进过程中引起大量扬尘对环境的污染。
安排专人调度和管理现场,指挥进场施工车辆卸料及停放,并及时清理施工剩余料或闲置机具,保持现场料具存放整洁。
施工作业区与生活区分开设置,保证安全的施工和生活环境。
(3)城区施工现场较狭小,现场布置主要考虑合理规定进场车辆的运输线路,设法保证其通畅。
安排专人管理卸料及其堆放,及时清理施工剩余料或闲置机具,保持现场料具存放整洁。
施工场地出口应设洗车池清洁车辆,以防泥土污染城区。
运输土料、草皮等进入城市,还应对运输设备和装载量进行选择确定,防止土料、草皮在运输过程中散落对城市造成环境污染。
施工作业区与生活区分开设置,保证安全的施工和生活环境。
(4)插打钢板桩施工时的噪声大,夜间施工影响市民休息,因此,在城区标段应尽量将插打钢板桩从夜间施工调整到白天施工,即便是为抢进度,确需夜间施工时,一般也应在夜晚22时前停止该项施工。
现场材料、机具存放不合理,应设置专人负责场地环境,对施工现场料具、设备等进行集中堆放,并保持整洁。
施工运输车辆出工地没有进行清洗措施,应在施工场地出口设洗车池清洁车辆,以防泥土污染城区。
运土料车辆超载,应合理选择运输车辆,防止超载并形成土料运输遗撒。





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26[简答题]
某混凝土工程,目标成本为364000元,实际成本为383760元。根据表1F420154-1相关资料进行项目成本分析。
案例1相关资料表1F420154-1
项目 |
单位 |
计划 |
实际 |
差额 |
产量 |
m3 |
500 |
520 |
+20 |
单价 |
元 |
700 |
720 |
+20 |
损耗率 |
% |
4 |
2.5 |
-1.5 |
成本 |
元 |
364000 |
383760 |
+19760 |
问题:
(1)施工成本分析的方法有哪几种?
(2)该工程施工项目成本差异是多少?
(3)试用因素分析法分析该工程成本差异的原因。
参考解析: (1)施工成本分析的方法有比较法、因素分析法、差额计算法和比率法。
(2)该工程施工项目成本差异为:
383760-364000=19760元
(3)商品混凝土成本变动因素分析表(表1F420154—9)。
表1F420154—9
顺序 |
连环替代计算 |
差异(元) |
因素分析 |
目标数 |
500×700×1.04 |
||
第一次替代 |
520×700×1.04 |
14560 |
由于产量增加20m3成本增加14560元 |
第二次替代 |
520×720×1.04 |
10816 |
由于单价提高20元成本增加10816元 |
第三次替代 |
520×720×1.025 |
-5616 |
由于损耗率下降2.5%,成本减少5616元 |
合计 |
14560+10816-5616 |
19760 |
27[简答题]
某水利工程项目分解后,根据工作间的逻辑关系绘制的双代号网络计划如图
1F420151—5所示。工程实施到第12天末进行检查时各工作进展如下:A、B、C三项工作已经完成,D与G工作分别已完成5天的工作量,E工作完成了4天的工作量。

问题:
(1)该网络计划的计划工期为多少天?
(2)哪些工作是关键工作?
(3)按计划的最早进度,D、E、G三项工作是否已推迟?推迟的时间是否影响计划工期?
(1)通过网络计算,总工期41天。
(2)关键线路的工作为:C→D→R→H→Q→J→M→N。
(3)实际工作分析:
D工作滞后3天,预计完成时间为第15天。因属于关键工作,导致总工期推迟3天。
E工作滞后5天,预计完成时间为第15天。因有总时差19天,对总工期不产生影响。
G工作滞后4天,预计完成时间为第13天。因有总时差11天,对总工期不产生影响。
记忆难度: 容易(0)一般(0)难(0)笔 记: 记笔记
28[简答题]
某水利工程项目进展到第10周后,对前9周的工作进行了统计检查,有关统计情况见表1F420154-4。
统计情况表1F420154-4
前9周成本统计 工作代号 |
计划完成预算成本BCWS(元) |
已完成工作(%) |
实际发生成本 ACWP(元) |
已完成工作的 预算成本BCWP(元) |
A |
420000 |
100 |
425200 |
|
B |
308000 |
80 |
246800 |
|
C |
230880 |
100 |
254034 |
|
D |
280000 |
100 |
280000 |
|
9周末合计 |
1238880 |
1206034 |
问题:
(1)将上表复制到答题纸上,在表中计算前9周每项工作(即A、B、C、D各项工作项)的BCWP。
(2)计算9周末的费用偏差CV与进度偏差SV,并对结果含义加以说明。
(3)计算9周末的费用绩效指数CP1与进度绩效指数SPI(计算结果小数点后面保留3位),并对结果含义加以说明。
(1)计算见表1F420154—11。
案例5计算表表1F420154一11
前9周成本统计 工作代号 |
计划完成预算成本BCWS(元) |
已完成工作 (%) |
实际发生成本 ACWP(元) |
已完成工作的预算成本BCWP(元) |
A |
420000 |
100 |
425200 |
420000 |
B |
308000 |
80 |
246800 |
246400 |
C |
230880 |
100 |
254034 |
230880 |
D |
280000 |
100 |
280000 |
280000 |
9周末合计 |
1238880 |
1206034 |
1177280 |
(2)计算如下:
9周末的费用偏差CV=BCWP-ACWP=1177280-1206034=-28754;由于CV为
负,说明费用超支;9周末的进度偏差SV=BCWP-BCWS=1177280-1238880=-61600,由于SV为负,说明进度延误。
(3)计算如下:
9周末的费用绩效指数CPI=BC29P/ACWP=1177280/1206034=0.976;由于CPI<1,故费用超支。
9周末的进度绩效指数SPI=BC29P/BCWS=1177280/1238880=0.950;由于SPI<1,故进度延误。
记忆难度: 容易(0)一般(0)难(0)笔 记: 记笔记
29[简答题]
某水利水电工程项目,发包人与承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)签订了施工承包合同,合同价格4000万元(含临建固定总价承包项目200万元)。合同中规定:
(1)工程预付款的总额为合同价格的10%,开工前由发包人一次付清。

式中R——每次进度付款中累计扣回的金额;
A——工程预付款总金额;
S——合同价格;
C——合同累计完成金额。
(2)发包人从第一次支付工程款起按10%的比例扣保留金,直至保留金总额达到合同价的5%为止。
(3)物价调整采用调价公式法。
(4)材料预付款按发票值的90%支付;材料预付款从付款的下一个月开始扣还,六个月内每月扣回六分之一。
(5)利润率为7%。
(6)招标人提供的工程量清单中,对施工设备的进场和撤回、人员遣返费用等,未单独列项报价。
合同执行过程中,由于发包人违约合同解除。合同解除时的情况为:
(1)承包人已完成工程量清单中合同额2200万元。
(2)临建项目已全部完成。
(3)合同履行期间价格调整差额系数为0.02。
(4)承包人近期为工程合理订购某种材料300万元,入库已三个月;合同解除时,该种材料尚有库存50万元。
(5)承包人已为本工程永久设备签订了订货合同,合同价为50万元,并已支付合同定金10万元。
(6)承包人已完成一个合同内新增项目100万元(按当时市场价格计算值)。
(7)承包人按合同价格已完成计日工10万元。
(8)承包人的全部进场费为32万元。
(9)承包人的全部设备撤回承包人基地的费用为20万元;由于部分设备用到承包人承包的其他工程上使用(合同中未规定),增加撤回费用5万元。
(10)承包人人员遣返总费用为10万元。
(11)承包人已完成的各类工程款和计日工等,发包人均已按合同规定支付。
(12)解除合同时,发包人与承包人协商确定:由于解除合同造成的承包人的进场费、设备撤回、人员遣返等费用损失,按未完成合同工程价款占合同价格的比例计算。
问题:
(1)合同解除时,承包人已经得到多少工程款?
(2)合同毹除时,发包人应总共支付承包人多少金额?(包括已经支付的和还应支付的)
(3)合同解除时,发包人应进一步支付承包人多少金额?
参考解析: (1)合同解除时,承包人已经得到的工程款为发包人应支付的款项金额与发包人应扣款项的金额之差。
①发包人应支付的款项金额3020.2万元。
其中:
·承包人已完成的合同工程量清单金额2200万元(含临建工程费200万元)。
·新增项目100万元。
·计日工10万元。
·价格调整差额(2000+10)×0.02=40.2万元。
·材料预付款300×90%=270万元。
·工程预付款4000×10%=400万元。
②发包人应扣款项的金额550.7万元。
其中:
·工程预付款扣还。

故已扣保留金200万元。
故承包商已经得到的工程款为:
应支付的款项金额-应扣款项的金额=3020.2-550.7=2469.5万元
(2)合同解除时,发包人应总共支付承包人金额2555.9万元。
包括:
①承包人已完成的合同金额2200万元。
②新增项目100万元。
③计日工10万元。
④价格调整差额(2000+10)×0.02=40.2万元。
⑤承包人的库存材料50万元(一旦支付,材料归发包人所有)。
⑥承包人订购设备定金10万元。
⑦承包人设备、人员遣返和进场费损失补偿:
[(4000-2200)/40001×(20+10+32)=27.9万元
⑧利润损失补偿:

(3)合同解除时,发包人应进一步支付承包人金额为总共应支付承包人金额与承包人已经得到的工程款之差。
本例中,总共应支付承包人金额一承包人已经得到的工程款=2555.9-2469.5=86.4万元。
记忆难度: 容易(0)一般(0)难(1)笔 记: 记笔记
30[简答题]
某堤防工程,发包人与承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)签订了施工承包合同,合同中的项目包括土方填筑和砌石护坡,其中土方填筑200万m3,单价为10元/m3;砌石10万m3(不考虑砌石定额系数,所需开采石方10万m3),单价为40元/m3。
(1)合同中的有关情况为:
①合同开工日期为9月20日。
②工程量清单中单项工程量的变化超过20%按变更处理。
③发包人指定的采石场距工程现场10km,开采条件可满足正常施工强度500m3/天的需要。
④工程施工计划为先填筑,填筑全部完成后再砌石施工。
⑤合同约定每年10月1日至3日为休息日,承包人不得安排施工。
(2)在合同执行工程中:
①在土方施工中,由于以下原因引起停工:
事件1:合同规定发包人移交施工场地的时间为当年10月3日,由于发包人原因,实际移交时间延误到10月8日晚;
事件2:10月6日至15日因不可抗力事件,工程全部暂停施工;
事件3:10月28日至11月2日,承包人的施工设备发生故障,主体施工发生施工暂停。
承包人设备停产一天的损失为1万元,人工费需8000元。
②土方填筑实际完成300万m3,经合同双方协商,对超过合同规定百分比的工程量,单价增加了3元/m3;土方填筑工程量的增加未延长填筑作业天数。
③工程施工中,承包人在发包人指定的采石场只开采了5万m3后,该采石场再无石材可采。监理人指示承包人自行寻找采石场。
承包人另寻采石场发生合理费用支出5000元。新采石场距工程现场30km,石料运输运距每增加1km,运费增加1元/m3。采石场变更后,由于运距增加,运输能力有限,每天只能运输400m3,监理人同意延长工期。采石场变更后,造成施工设备利用率不足并延长工作天数,合同双方协商从使用新料场开始,按照2000元/天补偿承包人的损失。
④工程延期中,承包人管理费、保险费、保函费等损失为5000元/天。
问题:
(1)试分析确定承包人应获准的工程延期天数。
(2)试分析确定承包人应获批准的由于变更引起的费用赔偿金额。
(1)承包人应获准的工程延期天数是由于业主的原因、业主应承担的风险造成的工期延误。本例中包括:
①移交场地延误;
②不可抗力停工;
③石料场变化后运输能力降低。
本例中,批准工程延期为37天,其中:
①因天气原因、移交场地延误等原因(属于发包人应承担的停工原因)造成从10月4
日至10月15日暂停,工期延误12天。
②由于石料场变化,运输能力不足,影响填筑工效,延长工期:

(2)由于变更引起的费用增加包括:
①土方填筑量增加超过规定百分比引起的费用增加;
②由于石料运输距离增加的费用增加;
③由于石料运输能力不足应给予承包人的补偿;
④承包人另寻采石场发生的合理费用;
⑤发包人应负责的停工期间设备停产损失。
首先分析计算应由发包人负责的停工时间,然后乘以停工期间的设备、人工损失费。
在10月4日至10月15日的12天停工期间,10月4日至10月8日由于发包人移交场地原因,属于应补偿费用的停工;10月9日至10月15日,由于异常自然条件引起停工,属于不予费用补偿的停工;10月6日至10月8日属于“共同性延误”,以先发生因素“发包人移交场地延误”确定延误责任,因此,应予费用补偿。
工期延长后管理费、保险费、保函费等费用损失补偿。
本例中:
①土方填筑量增加超过规定百分比引起的费用增加:
[300-(1+20%)×200]×(10+3)=780万元
②由于石料运输距离增加的费用增加:
(10-5)×(30-10)×1=100万元
③由于石料运输能力不足应给予承包人的补偿:
[(10-5)/400]×2000=25万元
④承包人另寻采石场发生合理费用0.5万元。
⑤发包人应负责的停工期间设备停产损失:
应予补偿费用的停工共计5天,补偿费用:
5×(0.8+1)=9万元
⑥工期延长后管理费、保险费、保函费等费用损失补偿:
(5+25)×0.5=15万元





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31[简答题]
某省属重点水利工程项目计划于2004年12月28日开工,由于坝肩施工标段工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五
家企业均接受了邀请,并于规定时间2004年9月20~22日购买了招标文件。招标文件中规定,2004年10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,2004年11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间之前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于2004年10月18日下午5时才送达,原因是中途堵车;2004年10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。
评标委员会成员共有7人,其中当地招投标监督管理办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已由项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于2004年10月28日提出了评标报告。B、A企业综合得分分别为第一、二名。由于B企业投标报价高于A企业,2004年11月10日招标人向A企业发出了中标通知书,并于2004年12月12日签订了书面合同。
问题:
(1)业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。
(2)C企业和E企业投标文件是否有效?分别说明理由。
(3)指出开标工作的不妥之处,说明理由。
(4)指出评标委员会成员组成的不妥之处,说明理由。
(5)招标人确定A企业为中标人是否违规?说明理由。
(6)合同签订的日期是否违规?说明理由。

(1)根据《招标投标法》第十一条规定,省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目,要经过省、自治区、直辖市人民政府批准,方可进行邀请招标。因此,本案业主自行对省重点水利工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。
(2)根据《招标投标法》第二十八条规定,在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间,因此该投标文件应被拒收。
根据《招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》,投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章,则属于重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字,项目经理也未获得委托人授权书,无权代表本企业投标签字,尽管有单位公章,仍属存在重大偏差,应作无效标处理。
(3)根据《招标投标法》第三十四条规定,开标应当在投标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行,本案招标文件规定的投标截止时间是2004年10月18日下午4时,但迟至2004年10月21日下午才开标,是不妥之处一。
根据《招标投标法》第三十五条规定,开标应由招标人主持,本案由属于行政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持,是不妥之处二。
(4)根据《招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》,评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家,并规定项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。一般而言公证处人员不熟悉工程项目相关业务,当地招投标监督管理办公室属于行政监督部门,显然招投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。《招标投标法》还规定评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。本例技术、经济等方面的专家比例为4/7,低于规定的比例要求。
(5)根据《招标投标法》第四十一条规定,中标人应当是综合评分最高或投标价最低的投标人。本案中B企业综合评分是第一名应当中标,以8企业投标报价高于A企业为由,让A企业中标是违规的。
(6)《招标投标法》第四十六条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,本案2004年11月10日发出中标通知书,迟至2004年12月12日才签订书面合同,两者的时间间隔已超过30天,违反了《招标投标法》的相关规定。
32[简答题]
某水利工程施工项目,发包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版),与施工单位签订了施工合同。招标文件中的工期为280天,协议书中的工期为240天。施工中发生了下列事件:
事件1:施工单位在按监理单位签发的设计文件组织施工前,发现某部位钢筋混凝土浇筑要求与相关规范规定不一致,向设计单位提出变更建议并附变更方案。设计单位审核后认为施工单位的建议正确,方案合理,向施工单位发出了设计修改文件。
事件2:在施工过程中,根据监理单位的书面指示,施工单位进行了跨河公路桥基础破碎岩石开挖,但公路桥报价清单中无此项内容。主体工程报价清单中有以下单价:
(1)混凝土坝A:砂卵石、岩石地基开挖70元/m3;B:基础处理80元/m3;
(2)土石坝C:砂卵石、岩石地基开挖50元/m3;D:基础处理60元/m3。
事件3:施工单位经监理单位批准后对基础进行了混凝土覆盖。在下一仓浇筑准备时,监理单位对已覆盖的基础质量有疑问,指示施工单位剥离已浇混凝土并重新检验,检测结果表明,基础质量不合格。施工单位按要求进行返工处理并承担了相应的施工费用,但提出了检验费用支付申请和因此次检验影响进度的工期索赔。
问题:
(1)该工程的合同工期应为多少天?为什么?
(2)在事件1设计文件变更过程中,施工单位、设计单位的做法有无不妥之处?说明理由。
(3)在事件1的变更中若涉及需要调整合同价格时,应遵循什么原则?
(4)在事件2中,如果从4个单价中选用的话,你认为哪一项单价最为合理?说明理由。
(5)在事件3中,施工单位的检验费用支付申请和工期索赔是否成立?为什么?
(1)该工程的合同工期为240天。
根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版),除合同另有规定外,解释合同的优先顺序中,协议书优先于招标文件,因此,合同工期应按协议书中的工期为准。
(2)施工单位、设计单位的做法不妥。
根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)的有关内容,工程变更可以由发包人、监理机构提出,也可以由设计单位或承建单位提出变更要求和建议,报经发包人或由发包人授权监理机构按工程承建合同文件规定审查和批准。工程变更指令由发包人或发包人授权监理机构审查、批准后发出。因此,施工单位向设计单位提出变更建议不符合规定,设计单位向施工单位发出设计修改文件也不符合规定。
(3)根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版),变更需要调整合同价格时,按以下原则确定其单价或合价:
①本合同《工程量清单》中有适用于变更工作的项目时,应采用该项目的单价;
②本合同《工程量清单》中无适用于变更工作的项目时,则可在合理的范围内参考类似项目的单价或合价作为变更估价的基础,由监理人与承包人协商确定变更后的单价或合价;
③本合同《工程量清单》中无类似项目的单价或合价可供参考,则应由监理人与发包人和承包人协商确定新的单价或合价。
(4)A最合理。
根据《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》(GF—2000—0208)有关规定,工程量清单中无适用于变更工作的项目时,则可在合理的范围内参考类似项目的单价或合价作为变更估价的基础。A与“跨河公路桥基础破碎岩石开挖”最为类似,因此认为A单价最为合理。
(5)检验费用支付申请和工期索赔不成立。
由于此事件是承包方施工质量不合格引起的。根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版),由于承包方原因未能按合同进度计划完成预定工作,承包方应采取赶工措施赶上进度。若采取赶工措施后仍未能按合同规定的完工日期完工,承包方除自行承担采取赶工措施所增加的费用外,还应支付逾期完工违约金。
检验结果证明该材料或工程设备质量不符合合同要求,则应由承包方承担抽样检验的费用;检验结果证明该材料或工程设备质量符合合同要求,则应由发包方承担抽样检验的费用。
33[简答题]
某水利枢纽工程位于六类工资区。已知:
(1)施工津贴4.0元/天,进洞津贴5元/天,工程所在省规定养老保险费率18%,住房公积金费率5%,工程所在县规定该地区可享受生活补贴15元/月。
(2)基本工资标准见表1F420154—7。
基本工资标准表(六类地区)表1F420154—7
名称 |
单位 |
枢纽工程 |
引水工程及河道工程 |
高级工 |
元/月 |
500 |
350 |
人工预算单价计算表表1F420154—8
序号 |
项目 |
计算公式 |
单价(元) |
1 |
基本工资 |
||
2 |
辅助工资 |
||
地区津贴 |
|||
施工津贴 |
|||
夜餐津贴 |
1.2 | ||
节日加班津贴等 |
基本工资×3×10/251×35% |
||
3 |
工资附加费 |
||
职工福利基金(14%) |
|||
工会经费(2%) |
|||
养老保险费 |
|||
医疗保险费(4%) |
|||
工伤保险费(1.5%) |
|||
职工失业保险基金(2%) |
|||
住房公积金 |
|||
4 |
人工工日预算单价 |
||
5 |
人工工时预算单价 |
问题:
根据《水利工程设计概估算编制规定(工程部分)》(水总[2014]429号),按表
1F420154—8格式,计算该工程高级工的人工预算单价(单位:元),计算结果保留两位小数。
该工程高级工的人工工日预算单价为49.38元;
该工程高级工的人工工时预算单价为6.17元。
计算过程见表1F420154-13。

记忆难度: 容易(0)一般(0)难(0)笔 记: 记笔记
34[简答题]
某承包商于某年承包某外资工程的施工,与业主签订的承包合同约定:工程合同价2000万元;若遇物价变动,工程价款采用调值公式动态结算。该工程的人工费占工程价款的35%,水泥占23%,钢材占12%,石料占8%,砂料占7%,不调值费用占15%;
开工前业主向承包商支付合同价20%的工程预付款,当工程进度款达到合同价的60%时,开始从超过部分的工程结算款中按60%抵扣工程预付款,竣工前全部扣清;工程进度款逐月结算,每月月中预支半月工程款。
问题:
(1)工程预付款和起扣点是多少?
(2)当工程完成合同工程量的70%后,正好遇上国家采取积极财政政策,导致水泥、钢材涨价,其中,水泥价格增长20%,钢材价格增长15%,试问承包商可索赔价款多少?
合同实际价款为多少?
(3)若工程保留金为合同预算价格的10%计算,则工程结算款应为多少?
(1)本例工程预付款为合同价的20%;起扣点为合同价的60%。
工程预付款为:2000×20%=400万元
预付款起扣点为:T=2000万元×60%=1200万元
(2)计算应调部分合同价款;列出价格调整计算公式,计算调整价款;承包商可索赔价款为调整后价款与原合同价款的差值;合同实际价款为调整价差与原合同价之和。
价格调整计算公式:

=38.4万元
合同实际价款:2000+38.4=2038.4万元
(3)工程结算款为合同实际价款与保留金金额之差;本例中,保留金金额为原合同价10%。
保留金:2000×10%=200万元
工程结算款:2038.4-200=1838.4万元
记忆难度: 容易(0)一般(0)难(0)笔 记: 记笔记
35[简答题]
经批准后,Y省水利厅作为项目法人对某大型水利水电工程土建标采用公开招标的方式招标,该项目属中央投资的公益性水利工程。招标人于2006年5月2日~5月11日发布招标公告,公告规定投标人须具有水利水电工程施工总承包一级资质,采用资格后审;5月12日~5月16日出售招标文件,招标文件售价5000元/套,招标文件规定5月30日为投标截止时间。截至5月16日,共有6家投标单位购买了招标文件,且该6家单位(分别为A、B、C、D、E、F)均在招标文件规定的时间提交了投标文件,其中F投标单位为甲单位(水利水电施工总承包一级资质)与乙单位(水利水电施工总承包二级资质)的联合体。投标单位A在提交投标文件后发现其报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前15分钟,递交了一份书面声明,要求撤回已提交的投标文件。
开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于投标单位A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E、F共5家投标单位投标,并宣读该5家投标单位的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人代表和其他技术经济专家组成,共9人,其中招标人代表4人,从Y省水利厅组建的评标专家库随机抽取专家5名,其专业分布为:工程建设管理1人、金属结构1人、造价2人、水工1人。
在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明,并对若干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员会的招标人代表希望投标单位B再适当考虑一下降低报价的可能性。
按照招标文件中确定的综合评标标准,5个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、F、C、E,故评标委员会确定投标单位B为中标人。由于投标单位B为外地企业,招标人于6月10日将中标通知书以挂号方式寄出,投标单位B于6月14日收到中标通知书。
由于从报价情况来看,5个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E、F,因此,从6月16日至6月21日招标人又与投标单位B就合同价格进行了多次谈判,结果投标单位将价格降到略低于投标单位C的报价水平,最终双方于7月12日签订了书面合同。合同签订后,招标人向A、C、D、E、F五家投标单位发去了中标结果通知书。2006年5月与6月的日历如图1F420155—2所示。

问题:
从所介绍的背景资料来看,在该项目的招标投标程序中有哪些方面不符合招标投标的有关规定?请逐一说明。
在该项目招标投标程序中有以下几方面不符合招标投标的有关规定,分述如下:
(1)《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号)明确规定,“招标文件应当按其制作成本确定售价,一般可按1000元至3000元人民币标准控制”,而本例中招标文件售价为5000元/套,显然过高。
(2)根据《招标投标法》规定,“由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级”。故F投标单位资质不符合招标公告的要求。
(3)招标人不应仅宣布5家投标单位参加投标。我国《招标投标法》规定,招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当众拆封、宣读。这一规定是比较模糊的,仅按字面理解,已撤回的投标文件也应当宣读,但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符。按惯例,虽然投标单位A在投标截止时间前已撤回投标文件,但仍应作为投标人宣读其名称,但不宣读其投标文件的其他内容。
(4)根据《评标委员会和评标方法暂行规定》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》的有关规定,评标委员会中招标人代表人数不能超过评委总人数的1/3,而本例中招标人代表4人,显然已经超过评委总数的I/3;由于该项目属于中央投资的公益性水利建设项目,故评标专家应从水利部或该项目所属的流域管理机构组建的评标专家库中抽取。
(5)评标过程不应要求投标单位考虑降价问题。根据有关规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容;在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。
(6)中标通知书发出后,招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定,招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
(7)本项目自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,时间为19日,不符合《招标投标法》关于该项不得少于20日的要求。
(8)订立书面合同的时间过迟,按规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起30日内订立书面合同,而本案例为32日。
(9)招标人在合同签订后才将中标结果通知书发给A、C、D、E、F五家投标单位,不符合《招标投标法》所规定的“中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人”。





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