国内部分：2013年4月时事政治

　　1、全国人大常委会办公厅已将积极稳妥推动城镇化健康发展、解决好大气污染问题等12项内容作为今年全国人大重点办理的建议。建议包括：关于积极稳妥推动城镇化健康发展的建议；关于加强对重点区域生态保护的建议；关于完善生态补偿机制的建议；关于采取切实防治措施，解决好大气污染问题的建议；关于加强农田水利基础设施建设力度的建议；关于加大贫困地区扶持力度，加强集中连片特殊困难地区扶贫攻坚的建议；关于深化医改，健全城乡医疗卫生服务体系的建议；关于加强和完善社会救助体系的建议；关于推动科技与经济紧密结合，构建技术创新体系的建议；关于推动淘汰落后产能，推进产业升级的建议；关于调整结构，支持清洁能源发展的建议；关于落实网络信息安全责任，切实保障网络信息安全的建议。

　　2、两岸“货币直航”首批新台币现钞在上海开兑。两岸货币清算机制启动后，首批无需经第三地银行而直接“登陆”的新台币，4月2日在台湾银行上海分行柜台正式开启现钞兑换。两岸金融界人士表示，这将进一步方便两岸人员往来，特别是满足大陆人士赴台旅游、探亲及求学等新台币现钞兑换需求。

　　3、国务院总理李克强主持召开国务院常务会议：4月3日部署开展现代农业综合配套改革试验工作。会议指出，发展现代农业是一项重大战略任务，通过深化改革同步推进“新四化”建设，是持续发展经济的重要支撑，也是富裕农民、改善民生的重要基础。要贯彻落实今年中央一号文件精神，围绕发展现代农业，推行综合配套改革，推动转变传统的农业发展方式，提高农业综合生产能力，提高农产品质量，提高农民收入。4月16日分析一季度经济形势，研究部署下一阶段工作。（一）积极扩大国内有效需求。（二）夯实农业基础。（三）着力保障和改善民生。（四）深化改革开放。（五）有效防范地方政府性债务、信贷等方面存在的风险。加强市场监管，提高产品和服务质量。

　　4、第十七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会开幕，将迎接10余万客商在此共图商机。本届西洽会将在突出简约办会的同时，更加注重务实服务。本届西洽会主题为“深化区域合作，促进科学发展”，设置投资洽谈馆、新兴产业馆、境外馆、旅游商品馆、节能环保馆等5个主要展馆，汇聚了一批具有自主知识产权的专利成果和科技成果转化项目。

　　5、第六届中美互联网论坛4月9日在北京开幕。此次论坛以“对话、沟通、理解”为主题，来自中国和美国政府有关部门、学术机构和知名互联网企业代表，将围绕互联网发展治理进行对话交流。国务院新闻办公室、国家互联网信息办公室副主任钱小芊，美国国务院副国务卿罗伯特•霍马茨代表中美双方在论坛开幕式上发表了主旨演讲。

　　6、中国首个为南海海域及周边国家和地区服务的多语种广播——“中国国际广播电台南海之声”(FM101.0)4月9日正式开播。“南海之声”旨在服务于中国将南海打造成“和平之海”、“合作之海”的外交努力，同时服务于世居南海中国渔民，满足南海周边国家和地区民众、中外过往船只船员的文化资讯需求。

　　7、中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声4月12日在人民大会堂西藏厅亲切接见了第十一世班禅额尔德尼•确吉杰布。班禅向俞正声敬献了哈达，汇报了近年来学习生活情况。他说，自1995年金瓶掣签和坐床以来，系统学习了藏传佛教的五部大论，接受了900多项密宗灌顶。班禅表示，一定继承和发扬历世班禅爱国爱教的光荣传统，牢记责任，服务信众，不辜负党和国家的殷切期望。俞正声说，宗教的兴衰与国家的命运息息相关，只有国家繁荣强大，社会和谐稳定，宗教才能健康发展，僧人才能专心修行。

　　8、保监会：保险机构报文件禁向办公厅以外部门行文。为进一步规范保险机构文件报送工作、提高报文质量，中国保监会近日向各保险公司、保险资产管理公司和保险专业中介机构下发了《关于规范保险机构向中国保险监督管理委员会报送文件的通知》，对报送文件的种类、格式以及报送要求都予以了明确。

　　9、青海玉树4•14地震三周年纪念暨绿色玉树建设活动新闻发布会4月14日在玉树举行，玉树灾后重建现场指挥部常务副指挥长匡湧说，玉树重建工作今年将确保6月底前全面完成住房和配套设施建设；9月底完成所有市政基础设施和公共服务设施建设，实现城镇化正常运转。4月20日8时02分四川省雅安市芦山县发生7.0级地震，震源深度13公里。地震发生后，四川省立刻启动一级应急程序，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平闻讯后立即作出重要指示，要求抓紧了解灾情，把抢救生命作为首要任务，千方百计救援受灾群众，科学施救，最大限度减少伤亡，同时要加强地震监测，切实防范次生灾害。

　　10、在十二届全国人大一次会议审议通过包括“建立统一的不动产登记制度”在内的《国务院机构改革和职能转变方案》后，国务院法制办会同住建部、国土部已经开始准备起草《不动产登记条例》作为完成此项工作的法制保障。目前住建部采用权限方式对查询进行管理。据悉，如果按照现行“全国房地产信息联网系统”的技术模式建立不动产统一登记系统，“权限管理”的模式有望延续。即在必要时，系统总控部门通过对相关单位、部门、人员发放授权的方式，对特定条件的不动产信息进行定向查询。

　　11、国家主席习近平4月16日在人民大会堂会见冰岛总理西于尔扎多蒂，并指出，中冰两国都具有坚忍不拔、自强不息的民族精神。建交42年来，双方开拓进取，努力探索出一条不同经济规模、不同发展水平国家间互利合作的道路。中冰关系已成为不同幅员、社会制度国家之间友好相处的典范。4月15日，在中国总理李克强和冰岛总理西于尔扎多蒂共同见证下，中国商务部部长高虎城与冰岛外交外贸部长奥叙尔•斯卡费丁松代表各自政府在北京签署了《中华人民共和国政府和冰岛政府自由贸易协定》。 这是中国与欧洲国家达成的首个自贸协定，这是一个“里程碑式的协定”。

　　12、中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声4月日在北京会见了台湾佛光山开山长老星云法师。俞正声充分肯定星云多年来情系中华，为推动两岸交往特别是文化交流作出的重要贡献。俞正声强调，中华文化是两岸同胞共同的宝贵财富，希望两岸同胞携手合作，不断扩大文化交流，密切两岸同胞感情，共同致力于弘扬中华文化，共同致力于两岸关系和平发展，共同致力于中华民族伟大复兴。星云表示，两岸同胞是一家人，都是中国人。大陆近年来发展成就举世瞩目，为两岸同胞提供了广阔合作空间。他表示愿为促进两岸文化等领域交流作出不懈努力。

　　13、第四届中欧政党高层论坛4月22日下午在苏州开幕，刘云山出席开幕式，并发表题为《同舟共济　合作共赢　共创中欧美好未来》的主旨讲话。在中欧全面战略伙伴关系建立10周年、中欧领导人会晤机制启动15周年之际，以“谋合作、求共赢：推动中欧关系新飞跃”为主题举办本届论坛，将对深化中欧全面战略伙伴关系产生重要影响。

　　14、十二届全国人大常委会第二次会议4月23日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。张德江委员长主持会议。随着经济社会的发展，在消费者权益保护领域出现了不少新情况新问题，有必要适时修改这部法律。受委员长会议委托，全国人大常委会法工委主任李适时作了关于消费者权益保护法修正案草案的说明。

　　15、继国家统计局于4月15日公布一季度经济数据后，各省市陆续公布了地方GDP、CPI和居民收入等数据。截止24日，已有23个省市自治区公布了一季度地区生产总值(GDP)数据，各省市GDP同比增幅均高于全国经济增速7.7%的总水平。与此同时，也有13个省份的GDP同比增速低于去年同期，显示经济复苏势头仍缓慢。从数据统计中不难看出，今年一季度各省份GDP增速仍延续了此前“东低西高”的态势，除天津、福建外，增速排名靠前的均为中西部省份。其中，云南和贵州领跑全国，增速达12.6%；东部省份如山东、江苏、广东等地，增速普遍低于10%。

　　16、国家主席习近平4月25日在人民大会堂同法国总统奥朗德举行会谈。两国元首就双边关系及共同关心的重大国际和地区问题进行坦诚深入友好的交流，取得重要共识。双方决定，相互尊重，互利合作，推动中法全面战略伙伴关系继续向前发展。奥朗德代表法国政府和人民再次对中国四川芦山发生强烈地震致以诚挚慰问。习近平对此表示感谢。习近平指出，中法都是具有独立精神的大国，都致力于国家发展振兴、人民幸福，都主张世界多极化，都坚持多边主义。4月25日上午，国务院总理李克强在中南海紫光阁会见法国总统奥朗德。李克强说，中法关系具有全面性、战略性和创新性，两国在很多方面都有共同利益、共同认识、共同主张，发展中法关系符合两国和世界的利益。奥朗德表示世界需要中国，也需要法国，两国应共同致力于推进全球治理，应对各种挑战。4月26日我国外交部发布《中法联合新闻公报》，《公报》明确，中欧是推动世界和平、繁荣与稳定，共同反对保护主义的重要合作伙伴。双方愿共同努力，提升21世纪相互尊重、合作共赢的中欧关系的国际影响力。

　　17、十二届全国人大常委会第二次会议4月25日表决通过了《中华人民共和国旅游法》，共设十章112条，自2013年10月1日起施行，这是十二届全国人大常委会通过的第一部法律。旅游法是改革开放初期启动的立法项目之一，旅游法是全面规范和指导我国旅游业发展的重要法律。

　　18、4月26日从财政部获悉，经国务院批准，我国将对企业和个人取得的2012年及以后年度发行的地方政府债券利息收入，免征企业所得税和个人所得税。财政部、国家税务总局日前联合发布《关于地方政府债券利息免征所得税问题的通知》，明确了这一免税政策。

　　19、蛟龙号载人潜水器研制和海试项目4月27日通过专家验收，标志着中国已系统掌握大深度载人潜水器设计、建造和试验技术，实现从跟踪模仿向自主集成、自主创新转变，并跻身于世界载人深潜先进国家行列。

　　20、法国家族将向中国捐赠圆明园流失鼠首兔首。4月26日上午11时，国家文物局副局长宋新潮、博物馆与社会文物司司长段勇在北京会晤了法国PPR集团董事长兼首席执行官弗朗索瓦－亨利•皮诺先生。皮诺先生代表皮诺家族表示，将向中方无偿捐赠流失海外的圆明园青铜鼠首和兔首。

　　21、为落实2012年中国-东盟首次科技部长会议精神，在东盟地区发展北斗导航系统应用，中国企业近期在文莱开展调研，与文莱当地企业结成合作伙伴关系，以共同推动基于北斗的导航与位置服务在文莱现代化首都建设中发挥积极作用。同时，在中国科技部与老挝科技部签署关于科学技术合作谅解备忘录的推动下，中国相关科研单位及企业与老挝合作伙伴签署相关合作协议，双方将利用基于北斗的广域差分技术在老挝农业、林业管理方面开展应用，助力老挝提高农林现代化管理水平。

　　22、4月28日在京召开国务院残疾人工作委员会全体会议，未来几年，我国将更加完善残疾人社会保障体系，加快建立贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等福利制度。此外，还将进一步健全康复、托养、无障碍等在内的残疾人服务体系，实现残疾人人人享有康复服务；抓紧制定《国家残疾预防行动计划》。特别是更加重视残疾人就业和扶贫，把农村贫困残疾人作为重点优先帮扶。同时，我国残疾人工作将围绕残疾人社会保障体系和服务体系建设的基本框架和总体目标，加快推进残疾人全面小康目标进程。

　　23、纪念中共中央发布“五一口号”65周年座谈会在北京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席座谈会并讲话。他说，1948年4月30日，中共中央发布纪念“五一”劳动节口号，发出了召开政治协商会议、成立民主联合政府的号召，得到各民主党派、无党派民主人士的热烈响应。这一历史事件，在民主党派发展史上、在统一战线和多党合作发展史上、在我国民主政治建设发展史上，都具有重大而深远的意义，标志着各民主党派、无党派民主人士公开自觉地选择了中国共产党的领导，坚定地走上了新民主主义、社会主义的道路，揭开了我国民主政治建设和政党制度建设的新篇章。

　　24、全国政协主席俞正声4月28日在人民大会堂会见阿根廷众议长多明格斯。建交41年来，特别是两国建立战略伙伴关系以来，在双方共同努力下，中阿关系取得长足发展。中国已成为阿根廷在全球的第二大贸易伙伴，双方在能源、农业、金融、基础设施建设等重点领域合作成果丰硕。

　　25、近日，国家发展改革委副主任、国家能源局党组书记、局长吴新雄主持召开专题会议，研究部署并启动能源重大战略问题调研工作。吴新雄强调，调研工作要切实贯彻落实中央有关转变职能、简政放权的要求，突出宏观战略、宏观规划、宏观政策、能源改革和能源监管，切实抓好4类18项调研。一是国内能源发展战略若干重大事项调研。二是国际能源合作发展战略调研。三是能源科技创新重大任务调研。四是能源市场化改革和监管重大事项调研。

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