第三节　工程招投标阶段工程造价的计价方法

　　一、工程量清单计价

　　□《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008，从2008年12月1日起实施。

　　□适用范围：全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程建设项目(50%以上或者拥有控股权)

　　(一)工程量清单计价的组成内容和一般性计价规定

　　1.分部分项工程费

　　分部分项工程费是指清单工程量与综合单价的乘积。分部分项工程量清单应采用综合单价计价。综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目，所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润，以及一定范围内的风险费用。

　　2.措施项目费

　　措施项目清单应根据拟建工程的施工组织设计确定。采用综合单价计价;其余的措施项目可采用以“项”为单位的方式计价，费用内容包括除利润、税金外的全部费用。

　　安全文明施工费不得参与竞争。

　　3.其他项目费(招标人暂估价的材料、专业工程)

　　4.规费和税金(不得作为竞争性费用)

　　(二)工程量清单计价模式下招标控制价的编制

　　1.招标控制价的概念与意义

　　□概念：是根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程报价。

　　□招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮。

　　2.招标控制价的编制人和编制依据

　　□招标人或工程造价咨询人编制

　　□计价依据：《计价规范》、计价办法、价格信息等。

　　(三)工程量清单计价模式下投标价的编制

　　1.编制投标价的基本要求

　　□不得低于成本

　　□投标人只填写价格(单价与合价)

　　□编制的9类依据

　　2.分部分项工程项目综合单价的确定原则(三个)

　　□清单项目特征的描述

　　□暂估单价，应按暂估的单价计入综合单价

　　□投标人承担的风险费用

　　3.措施项目费的报价原则

　　投标人根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补。

　　投标人投标报价时，自主确定措施项目费。

　　4.其他项目费的报价原则(4项)

　　□暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写;

　　□材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价;

　　□计日工，自主确定综合单价并计算计日工费用;

　　□总承包服务费(自主确定)

　　(四)工程量清单计价示例

　　1.招标人计算清单工程量

　　基础土方工程量=1.4×2×200=560

　　基础回填土工程量=560-(285+48)=227

　　2.投标人报价计算

　　某承包商拟投标此项工程，根据该企业的管理水平确定管理费按工料机之和的15%计取，利润率和风险系数以工料机和管理为基数按5%计算。

　　(1)确定计算依据。根据地质资料和施工方案，该基础工程土质为三类土，基础土方为人工放坡开挖，弃土运距为200m。依据《全国统一建筑工程基础定额》规定，工作面每边300mm;自垫层上表面开始放坡，坡度系数为0.33;余土全部外运。表7-4是企业消耗量定额的有关内容和相关资源市场价格。

　　表7-4　企业定额消耗量和资源市场价格资料

　　(2)计算计价工程量

　　依据《全国统一建筑工程基础定额》的规定，计算计价工程量如下：

　　①人工挖土方工程量的计算：

　　基础挖土截面积=(1.4+2×0.3)×0.2+[1.4+2×0.3+0.33(2-2.02)]×(2-0.2)=5.069(m2)

　　基础挖土总量=5.069×200=1013.80(m2)

　　②基础回填土工程量的计算

　　基础回填土工程量=挖土工程量-室外地坪标高以下埋设物=1013.8-285-48=680.80(m2)

　　③余土运输工程量计算：

　　余土运输工程量=挖土工程量-基础回填工程量=1013.8-680.8=333(m2)

　　(3)计算综合单价

　　①挖基础土综合单价(工作内容包括人工挖土方、翻斗车运土方，运距200m)的计算：

　　工料机费用合计=(1013.8×0.588+333×0.1)×41.5+333×0.070×92.4=28274.54(元)

　　综合单价=28274.54×(1+15%)(1+5%)÷560=60.97(元/ m2)

　　②基础回填土综合单价的计算：

　　工料机费用合计=680.80×(0.302×41.5+0.009×31.2)=8723.64(元)

　　综合单价=8723.64×(1+15%)(1+5%)÷227=46.40(元/ m2)

　　(4)填列分部分项工程量清单综合单价分析表。

　　(5)填列分部分项工程量清单计价表，见表7-5。

　　表7-5　分部分项工程量清单与计价表

　　【例题·单选题】【2008年真题】按照《建设工程工程量清单计价规范》规定，措施项目费( )。

　　A.应采用综合单价计价

　　B.应由招标人根据企业情况自行报价

　　C.应采用工料单价计价

　　D.应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，参照综合单价组成确定

　　[答案]D

　　[解析]措施项目清单的金额，应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，参照综合单价组成确定，因此选项D正确。

　　二、工料单价法和综合单价法的计价程序

　　(一)工料单价法的计价程序

　　□工料单价=直接工程费单价，包括“三费”

　　1.以直接费为计算基础(表7-6)

　　表7-6　以直接费为计算基础的工料单价法计价程序

　　2.以人工费和机械费为计算基础(表7-7)

　　3.以人工费为计算基础(表7-8)

　　表7-8　以人工费为计算基础的工料单价法计价程序

　　(二)综合单价法的计价程序

　　□综合单价中已包括了直接工程费、间接费、利润和税金，因此以后不再单独计算利润与税金5：00

　　1.以直接费为计算基础(表7-9)

　　当各分项工程材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例较大时，可采用以人工费、材料费、机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。

　　表7-9　以直接费为基础计算综合单价的程序

　　2.以人工费和机械费为计算基础(表7-10)

　　表7-10　以人工费和机械费为基础计算综合单价的程序

　　已知措施费为15873.93元，间接费按直接费的8.3%计取，利润率为7%，综合税率为3.41%，建筑面积为356.47㎡。

　　1.按照预算编制步骤，在预算表中还需( )。

　　A.套预算定额单价

　　B.计算工程量

　　C.计算其他各项费用和利税、汇总造价

　　D.编制说明、填写封面

　　[答案]CD

　　2.该工程的直接费是( )。

　　A.151930.68

　　B.167804.61

　　C.181702.55

　　D.194421.72

　　[答案]B

　　[解析]注意直接费与直接工程费的区别

　　直接费=直接工程费+措施费

　　直接工程费=∑(分部分项工程量×单价)

　　直接工程费=701.30+33752.92+2536.85+54316.24+29793.12+1344.00+6710.24+3581.71+14108.62+5085.68=151930.68

　　直接费=151930.68+15873.93=167804.61

　　【例题·单选题】【2005年考题】采用综合单价法时，当各分项工程材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例大于本地区原费用定额测算所选典型工程中的相应比例时，可采用( )为基数计算分项工程的间接费。

　　A.人工费、材料费、机械费合计

　　B.人工费和机械费合计

　　C.人工费

　　D.材料费

　　[答案]A

　　[解析]BC 是有这样的方法，但是当材料所占比例大时，就必须按三者合计来计算。

　　【例题·案例分析题】【2005年真题】某市一住宅新区综合楼的建筑工程进行招标。表1是该工程分部分项工程量清单节选。某企业编制了一份工程量清单报价表，其中的单位工程费汇总如表2。

　　□根据题意，回答下列问题

　　表一：分部分项工程量清单 工程名称：某新区综合楼建筑工程

　　□1.该分部分项工程量清单存在的问题有( )。

　　A.缺少工程特征

　　B.缺少定额编号

　　C.缺项目编码

　　D.缺少工程做法

　　[答案]C(因是05年考题，按照03规范来选择的结果)

　　[解析]

　　分部分项工程量清单的内容(03规范)：

　　项目编码(五级编码，用12位阿拉伯数字自左至右表示)

　　项目名称

　　计量单位

　　工程量

　　【注意】本题目如果按照08规范来处理的话，A选项“特征”这一项也可以选择。

　　□2.施工企业所报综合单价中应包括人工费、材料、机械使用费、企业管理费和利润，并考虑风险因素。以下各费用中，不包含在所报综合单价中的有( )。

　　A.临时设施费

　　B.施工排水费

　　C.脚手架费

　　D.劳动保险费

　　[答案]ABC

　　[解析]

　　综合单价中包含：人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、风险因素。

　　注意：措施费与规费、税金等不包含在综合单价中，在项目中单列。

　　□3.表2中“X”表示的费用是( )。

　　A.预留金

　　B.零星工作项目费

　　C.总承包服务费

　　D.规费

　　[答案]D

　　[解析]

　　工程量清单法中造价构成(5部分)

　　分部分项工程费(含利润)

　　措施项目费

　　其他项目费

　　规费

　　税金

　　□4.表2中的税金“Y”应为( )元。

　　A.109441.44

　　B.113859.88

　　C.115725.57

　　D.115899.16

　　[答案]D

　　[解析]

　　综合税率

　　市区-3.41%

　　县镇-3.35%

　　不在市区县镇-3.22%

　　税金=(2389848.11+867230.00+136633.70+5090.57)×3.41%=115899.16

　　三、建设工程承包合同价格

　　□两种分类体系

　　(一)按照国际惯例对建设工程承包合同价格的分类(三种形式)

　　1.总价合同

　　□概念：支付给承包方的款项是一个规定的总价金额

　　□特征：总价确定;待实施的工程性质和工程量应事先明确

　　□固定工程量总价合同

　　(1)不可调值总价合同

　　□总价一笔包死，不能变化

　　□总价只有在设计和工程范围变更的情况下才能作相应变更

　　□承包方风险较大，因此工期较短，合同价格较高

　　(2)可调值总价合同

　　□工料由于通货膨胀使工料成本增加到一定限度时，调整合同总价(按时价——结算时的价格包死)

　　□有关调值的特定条款必须在合同中明确

　　□风险由发包承包方分摊，发包方承担通货膨胀风险，承包方承担工程量、成本、工期等因素风险

　　□工期在一年以上的项目适合用此方式

　　2.单价合同

　　(1)估算工程量单价合同

　　■发包方提出工程量估算表，承包方填报单价

　　■以实际完成的工程量和填报的工程单价来计算合同价款

　　■实际工程量与估算工程量相差超过±20%，允许调整单价

　　■适用于工程性质比较清楚但任务不能完全确定的项目

　　(2)纯单价合同

　　■招标人只给出工程范围，投标人填报单价

　　■工程则按实际完成的数量结算

　　■适用于没有施工图、工程量不明却急需开工的工程

　　3.成本加酬金合同

　　□概念：由业主向承包单位支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某种方式支付酬金

　　□适用范围(三种特殊情况)：工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，投标报价的依据尚不充分的情况下又急需发包的工程;发包方与承包方之间具有高度的信任;承包方在某些方面具有独特的技术、特长和经验

　　(1)成本加固定百分比酬金

　　■合同价=成本+成本固定百分率的酬金

　　■成本越高则酬金越高，不利于鼓励承包商降低成本

　　(2)成本加固定金额酬金

　　■合同价=成本+固定金额的酬金

　　(3)成本加奖罚

　　■当实际成本=目标成本时，合同价=实际成本+约定酬金

　　■当实际成本<目标成本时，合同价=实际成本+约定酬金+奖金

　　■当实际成本>目标成本时，合同价=实际成本+约定酬金-罚金

　　■风险分担，且刺激承包商降低成本缩短工期，应用较多

　　(4)最高限额成本加固定最大酬金

　　■A合同价=实际成本+应得酬金，节余部分双方分享

　　■B合同价=实际成本+酬金

　　■C合同价=实际成本

　　■D合同价=最高限额成本