第三节　工程建设项目投标

　　1.投标人条件

　　■应具备承担招标项目的能力

　　■满足国家规定或招标文件对投标人的资格规定

　　2.投标要求与规定

　　■投标要求与规定

　　◇投标文件按招标文件的要求编制

　　◇对招标文件提出的实质要求和条件做出响应

　　■投标文件的提交要求

　　◇投标文件应在招标文件规定的时间交到规定的地点。在时间截止前可提出补充、修改或撤回

　　◇投标人少于3人应重新招标

　　◇如要分包，应在投标文件中说明

　　■联合体投标的要求

　　◇联合体各方应签订共同投标协议，明确各方的工作与责任，连同投标文件一并提交招标人

　　◇中标后联合体各方应与招标人签订共同合同，就中标项目向招标人承担连带责任

　　◇招标人不得强制投标人组成联合体，不得限制投标人之间的竞争

　　■关于投标禁止性规定

　　◇投标人之间不得串通

　　◇投标人与招标人不得串通

　　◇禁止投标人向招标人或评标委员会行贿

　　◇投标人不得低于成本价竞标，也不得以他人名义或其它方式骗取中标

　　【补充知识】关于连带债务

　　■连带债务人每一方都有清偿全部债务的义务

　　■债权人可以向任一债务人要求任意比例的债务

　　■连带债务人在履行了全部债务后，其它债务人与债权人的债务关系结束

　　■履行债务超过其应承担分额的债务人，有权向其它债务人追偿。

　　【典型例题】投标人在投标过程中不得( )。

　　A.相互串通投标

　　B.以低于成本的报价竞标

　　C.与招标人串通投标

　　D.与其他具备同等资质的施工企业形成联合体投标

　　E.以他人名义投标

　　[答案]ABCE

　　3.投标程序

　　3.1 获取招标信息事，向招标人申请资格审查

　　3.2 购领招标文件，缴纳投标保证金

　　3.3 组织投标班子，委托投标代理人(三类人员)

　　■熟悉投标的经营管理人员

　　■工程专业技术人员

　　■从事金融、财务、合同管理与索赔工作的商务金融人员

　　【2008年真题·单选题】实践证明合理的投标班子应包括( )。

　　A.行政管理人员

　　B.评标委员会成员

　　C.招标代理机构成员

　　D.经验丰富的工程专业技术人员

　　[答案]D

　　3.4 参加现场踏勘和投标预备会

　　3.5 编制投标文件

　　■研究招标文件

　　■调查投标环境

　　◇施工现场条件

　　◇自然条件

　　◇材料、设备供应条件

　　◇专业分工的能力和分包条件

　　◇工程现场附近的各种社会服务设施和条件

　　■制定施工方案

　　◇由投标企业的技术负责人主持制订

　　◇要求在技术和工期两个方面有吸引力，同时要降低成本

　　■报价

　　◇报价的计算依据

　　→招标文件

　　→招标人提供的图纸及有关技术资料

　　→国家及地区的预算、费用等定额

　　→材料价格、采购地点及供应方式

　　→招标人的书面答疑资料

　　→企业的内部定额、费用标准及价格

　　→其它与报价有关的规定

　　◇核对或计算工程

　　→对招标文件中的工程量清单进行核对

　　→发现有错误或漏项，一般不能直接更改，而应在标函中加以说明，中标后签订合同时再加以纠正

　　→对不附工程量清单的工程，投标人按工程量计算规则计算

　　◇编制分部分项工程单价表

　　→确定基础单价(工、料、机)

　　→确定分部分项工程预算单位价-直接费

　　→确定管理费、利润、税金等

　　◇确定总标价

　　→按工料单价计算(直接费、间接费、利润、税金)

　　→按综合单价计算 (综合单位价中已包含了直接费、间接费、利润、税金、材料差价等全部费用 )

　　■报价的评估与决策

　　◇低标价=基础标价-(预期赢利×修正系数)考虑了赢利

　　◇高标价=基础标价+(风险损失×修正系数)考虑了风险损失

　　◇修正系数一般在0.5~0.7之间

　　■编制投标文件

　　【2008年真题·单选题】对投标报价的评估可采用低标价和高标价的方法进行，其中高标价是指( )。

　　A.与成本相一致的最高报价

　　B.基本标价+(预期盈利×修正系数)

　　C.基本标价-(预期盈利×修正系数)

　　D.充分考虑可能发生的风险损失以后的最高报价

　　[答案]D

　　[解析]本题考查投标报价的评估与决策。高标价是充分考虑可能发生的风险损失以后的最高报价，高标价=基本标价+(风险损失×修正系数)。

　　【典型例题】在编制投标文件时应做好调查投标环境的工作，调查的主要工作包括( )。

　　A.施工现场条件

　　B.公开招标相关法规

　　C.材料及设备的供应条件

　　D.施工人员的专业素质

　　E.自然条件

　　[答案]ACE

　　【2006年真题·单选题】施工方案是投标报价的一个前提条件，也是招标人评定中标人的依据之一。施工方案应由( )主持制定。

　　A.投标代理机构

　　B.投标企业的技术负责人

　　C.监理机构

　　D.招标管理部门

　　[答案]B

　　【典型例题】投标人编制投标文件的依据有( )。

　　A.招标文件

　　B.国家或地区的相关定额

　　C.企业内部的定额

　　D.材料、设备的采购价格

　　E.资格审核文件

　　[答案]ABCD

　　3.6　投标文件的送达

　　■投标人应在投标截止日期前，将投标文件密封递送到招标单位

　　3.7 接受中标通知书，签订合同