第四章　工程建设项目招标投标

　　【本章主要内容】

　　第一节　工程建设项目招标投标概述

　　第二节　工程建设项目招标

　　第三节　工程建设项目投标

　　第一节　工程建设项目招标投标概述

　　【本节主要内容】

　　1.工程建设项目招标投标的概念与分类

　　2.工程建设项目招标范围

　　3.工程建设项目招标的规模标准

　　4.工程建设招标的原则

　　5.招标投标的行政管理

　　6.工程建设项目的招标

　　7.工程建设项目投标

　　【内容详解】

　　1.工程建设项目招标投标的概念与分类

　　■概念

　　◇招标人-发包方-建设单位-业主-开发商

　　◇投标人-承包方-施工单位

　　■分类

　　◇勘察招投标

　　◇设计招投标

　　◇监理招投标

　　◇施工招投标

　　◇重要的设备和材料招投标

　　2.工程建设项目招标范围和规模标准

　　2.1 必须进行招标的项目(5项)

　　■社会公共利益、公共安全的基础设施项目

　　■关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目

　　◇商品住宅，包括经济适用住宅

　　◇体育、旅游项目

　　■使用国有资金投资项目

　　◇各级财政资金项目

　　◇纳入财政的政府性专项建设基金项目

　　◇使用国有企业事业单位自有资金

　　■国家融资项目

　　■使用国际组织或者外国政府资金的项目

　　【注意】外国政府资金不等于外商投资项目

　　2.2 可以不进行招标的项目(6项)

　　■涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的(为了保密、及时)

　　■属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的(为了扶持)

　　■施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的(别人不会)

　　■施工企业自建自用，且本企业资质符合工程要求(近水楼台先得月)

　　■在建工程追加附属小型工程或者主体加层，原中标人有能力承包的(近水楼台先得月)

　　■其它

　　2.3 工程建设项目招标的规模标准(50+100+200+3000)

　　■施工单项合同估算价在200万元人民币以上的

　　■重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的

　　■勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的

　　■单项低于上述规定，但项目总投资在3000万元人民币以上的。

　　【典型例题】根据我国《招标投标法》的规定，下列工程建设项目必须进行招标的有()。

　　A.铁路交通运输项目

　　B.经济适用住宅项目

　　C.企业集资兴建的项目

　　D.施工主要技术采用专利或专用技术的项目

　　E.使用国际组织或外国政府援助资金的项目

　　[答案]ABE

　　【2008年真题·单选题】国家发展和改革委员会规定，施工单项合同估算价在( )万元人民币以上的工程项目必须进行招标。

　　A.50

　　B.100

　　C.150

　　D.200

　　[答案]D

　　【2006年考题·多选题】根据《招标投标法》的规定，下述项目中，必须进行招标的有( )。

　　A.全部使用国有资金的项目

　　B.部分使用国家融资的项目

　　C.使用国际组织贷款的项目

　　D.使用外国政府贷款的项目

　　E.抢险救灾项目

　　[答案]ABCD

　　3.工程建设招标的原则

　　■公开原则

　　◇信息公开

　　◇条件公开

　　◇程序公开

　　◇结果公开

　　■公平原则

　　■公正原则

　　■诚实信用原则

　　4.招标投标的行政管理

　　■协调与法规配套-国家发展计划委员会(发改委)

　　■审批-项目审批部门

　　■招投标过程的监督执法-分部门管理

　　■招标代理机构的资格-分部门管理

　　■国家重大建设项目招投标的监督检查-国家发展计划委员会(发改委)