第九讲

　　运输企业资产评估的目的与职能

　　一、资产评估概述

　　(一)资产评估的概念

　　资产评估的一般含义是指对资产的价值进行评定和估价。资产评估的具体概念是指经国家认定资格的资产评估机构，根据国家有关政策、法律、法规和条例及评估对象的特点，遵循一定的原则、程序，运用科学的方法对评估对象进行价值评定和估计的一种社会经济活动。

　　(二)资产评估活动中的有关概念

　　资产评估活动中的概念有资产，价值，评估，资产评估主体、客体、特点、原则和程序等。

　　1.资产

　　资产是指被用于经营并能在经营中增值的财产。资产的显著特征是能保值增值。

　　资产评估时主要是要体现资产的当前价值，即能准确地反映出资产的价值特征。社会存在的资产均可纳入评估对象范围。资产评估中的资产一般应同时具备的条件是：

　　(1)现实性。资产的现时性是指被评估的资产的经济资源是现实的，在它被评估前就已经存在。

　　(2)控制性。资产的控制性是指资产经济资源的控制权归属于特定行为主体，控制权表明了对资产有支配权、使用权和效益分享权。

　　(3)有效性。资产的有效性是指没有效用的资产的经济资源是不能列为被评估对象的。

　　(4)稀缺性。资产的稀缺性是指由于稀缺，经济主体要获得其控制权必须付出代价。

　　(5)合法性。资产的合法性是指被评估资产是受法律保护的、能合法获取收益的经济资源。

　　2.价值

　　资产评估中的价值或价格可以理解为交换价值或市场价格的概念。资产评估是对资产的现实价值形态进行评估，即资产的现时价格的评估，以统一的货币为单位，对被评估对象的现时价值进行评定和估算。

　　3.资产评估

　　资产评估是对资产的确认、估价和报告行为，为资产交易业务提供价值尺度的行为。这是当前国内较为普遍的说法。它指出了资产评估是利用资产评估的六大基本要素，即评估的目的、评估对象、评估人、评估标准、评估程序及原则和评价方法等，通过资产确认、资产估价和评估报告三大评估环节，体现资产评估的实质，即市场化的资产会计。

　　4.资产评估的主体

　　资产评估主体是指持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司，经国务院或省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门认可的临时评估机构，均可以接受单位的委托，从事资产评估业务。

　　5.资产评估的客体

　　资产评估客体是指被评估对象的“资产”。当对企业的单项资产进行评估时，称为单项或分类资产评估;对企业总体的资产进行评估时，称为企业评估或综合评估。作为评估对象的“资产”包括企业拥有的或控制的能以货币计量的各种经济资源，即各种财产、债权等。具体来说，资产可分为固定资产、流动资产、长期资产、无形资产、递延资产和其他资产等。

　　6.资产评估的特点

　　资产评估的特点具体表现如下：

　　(1)动态性。

　　类资产评估;对企业总体的资产进行评估时，称为企业评估或综合评估。作为评估对象的“资产”包括企业拥有的或控制的能以货币计量的各种经济资源，即各种财产、债权等。具体来说，资产可分为固定资产、流动资产、长期资产、无形资产、递延资产和其他资产等。 6.资产评估的特点

　　资产评估的特点具体表现如下：

　　(1)动态性

　　(2)市场性

　　(3)公正性

　　(4)咨询性

　　(5)可靠性

　　(6)综合性

　　7.资产评估的原则

　　资产评估涉及面宽，是一项政策性、技术性、业务性很强的工作。评估结果涉及资产所有者、经营使用者等各方面的产权和利益关系。为了保证资产评估的可靠、公正，资产评估必须遵循以下原则：

　　(1)真实性原则

　　(2)科学性原则

　　(3)可行性原则

　　8.资产评估的程序

　　1991年国务院颁布的《国有资产评估管理办法》规定的国有资产评估程序是：申请立项、资产清查、评定估算和验证确认。

　　二、运输企业资产评估的目的

　　运输企业资产评估的目的是：正确地反映资产价值量及其变动，保证资产损耗能够得到及时：足额的补偿，以维护资产所有者和企业的合法权益，实现其资产的优化配置和管理。 运输企业资产评估目的的具体内容有：资产保全、产权变动和融资业务等。

　　通过成本补偿，而耗费量计算的准确与否，关系到资产保全能否实现。

　　(一)资产保全

　　资产的保全是指企业资产的耗费和损失要及时地得到补偿。运输企业资产的正常耗费主要

　　(二)产权变动

　　1.单项资产的买卖

　　由于买卖双方对资产交易价格的期望不同，就需要评估人员对被交易的资产作出评估，以评估的价值作为买卖双方成交的底价。

　　2.企业产权变动

　　(1)合资、合作经营企业或企业联营。

　　(2)企业合并、兼并和分设。

　　(3)发行股票。

　　(4)企业出售。

　　(5)企业租赁。企业被租赁时，不仅要评估企业资产的重置成本和投资的因素，而且还应评估租期税后利润，这样右能正确处理出租人与承租人之间的财产关系。

　　(三)融资业务

　　融资业务包括抵押贷款、典当、租赁和资产纳税等内容。

　　1.抵押贷款

　　抵押贷款是企业向银行贷款时，以一定的财产(一般以不动产)作抵押物。而贷款成功的可能性取决于对抵押物评估的准确性。

　　2.典当

　　典当是企业以动产来当抵押。典当者或贷放者均期望对典当的动产作出合理的评估。

　　3.租赁

　　当企业发生租赁时，无论租金是以不变价格计算、当年价格为基础，或是每年收费按物价指数调整，均应当对租赁资产进行评估。

　　4.资产纳税

　　企业在进行资产纳税时，资产税收计算的正确与否，既关系到国家的财政收入能否保证，又关系到纳税人的税收负担是否合理。

　　三、运输企业资产评估的职能

　　运输企业资产评估职能是指资产评估行为自身所具有的职责与效能。一般来说，资产评估具有：评值、公证、界定和优化等职能。

　　(一)评值职能

　　评值是资产评估中最基本的职能。资产评估时能提供一种完全与资产业务相适应、符合资产业务性质的价值尺度，对资产的实际现时价值进行量化评定和估算，合理确定其货币表现。

　　(二)公证职能

　　公证职能的表现是指由于资产评估机构本身是独立和中立的机构，它不倾向于任何当事人，其组织本身可保证评估的公平性。资产评估机构在进行资产评估活动时，能严格地执行国家有关的政策、法律和规章，实事求是的对资产进行科学分析和计算，实现评估的真实性。

　　(三)界定职能

　　界定职能是指资产评估具有界定资产持有者拥有的资产份额及其价值量的作用。资产评估

　　能正确地确定各资产主体的合法权益、测定其产权边界和划分各方的经济利益。

　　(四)优化职能

　　优化职能是指企业资产评估时，能利用最优原则进行替代。资产评估的结果有利于企业资

　　产配置和流动，促使企业选择最优的资产业务途径。

　　运输企业资产评估的对象

　　运输企业的资产

　　可以分为四类，即：有形资产与无形资产;单项资产与整体资产;可确指的资产与不可确指的资产;不动产、动产和合法权利。

　　一、有形资产与无形资产

　　按被评估资产的存在形式，运输企业的资产可分为有形资产和无形资产。

　　(一)有形资产

　　有形资产是指具有具体实体形态的资产。如：固定资产、流动资产、对外投资和其他资产等。

　　1.固定资产

　　固定资产是指使用期限超过一年的营运生产用的主要设施和设备以及单位价值在2000元以上、使用期限超过两年的非营运生产用的设施和设备。

　　固定资产计提折旧额的方法有：平均年限法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法。

　　2.流动资产

　　流动资产是企业生产经营过程中短期置存的资产。相对固定资产而言，是指可以在一年内或超过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产。流动资产包括现金、各种存款、应收及预付款项、存货等。

　　3.对外投资

　　对外投资是指企业用货币资产、实物、无形资产等方式或者以购买股票、债券等有价证券方式向境外或向其他单位投资。

　　4.其他资产

　　企业的其他资产是指除流动资产、长期投资、固定资产、无形资产等以外的各项资产，如长期待摊费用是指企业已经支出，但摊销期限在一年以上(不含一年)的各项费用，包括固定资产大修理支出、租入固定资产的改良支出等。

　　(二)无形资产

　　无形资产是指企业长期使用而没有实物形态的资产，它包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、特许权、商誉等。

　　二、单项资产与整体资产

　　按资产是否具有综合获利能力，可分为单项资产和整体资产。

　　(一)单项资产

　　单项资产是指单件、单台的资产。对运输企业而言，形成完整的生产能力所使用的资产是一个有机的系统，具有不可分性。

　　(二)整体资产

　　整体资产是由一组单项资产组成，且具有获利能力的资产综合体，例如某一运输企业的全部资产。

　　三、可确指的资产与不可确指的资产

　　这是按资产能否独立存在而分类，可分为可确指的资产与不可确指的资产。可确指的资产是指能独立存在的资产。不可确指的资产是指不能独立于有形资产之外而单独存在的资产。

　　四、不动产、动产和合法权利

　　这是从法律意义上对资产所作的分类。可分为不动产、动产和合法权利。

　　不动产是指不能离开原有固定位置而存在的资产。自然资源、土地、房屋及其附着于土地、房屋上不可分离的组成部分等。运输企业的车站、候车(船)室、售票处、库房、码头等均是不动产。

　　动产是指能够脱离原有位置而存在的资产，如运输企业的各种流动资产和除不动产以外的各种固定资产等。