人民币汇率制度改革
(一)双重汇率制度
1981年我国实行官方汇率与贸易体系内部结算汇率并存的双重汇率制度。
官方汇率适用于非贸易部门,人民币对美元的官方汇率维持在按一篮子货币计算的1.5左右;贸易体系内部结算汇率适用于贸易部门结算。
(二)1994年我国对外汇管理体制进行了重大改革
内容主要涉及三个方面:
①人民币官方汇率与外汇调剂市场汇率并轨,实行以市场供求为基础、单一的、有管理的浮动汇率制度。
②取消外汇留成和外汇上缴制度,全面实行银行结售汇制度。
③建立全国统一的、规范性的外汇市场。
(三)2005年7月,中国人民银行启动新一轮人民币汇率形成机制改革
其主要内容如下:
①实行以市场供求为基础、参考一篮子货币调节、有管理的浮动汇率制度。
②人民币汇率中间价的形成参考上一交易日的收盘价,人民币对其他货币的买卖价格围绕中间价在一定幅度内浮动。
③增加外汇交易品种,扩大外汇交易主体,改进人民币汇率中间价形成机制,引入询价模式和做市商制度,人民币汇率弹性和市场化水平进一步提高。
2015年8月,中国人民银行宣布完善人民币对美元汇率中间价报价机制,做市商在进行人民币对美元中间价报价时主要参考上一交易日的汇率收盘价。
为了稳定市场波动,中国人民银行于2016年2月正式明确了人民币中间价定价公式,即“中间价=上一交易日收盘价+一篮子货币汇率变化”。
2017年5月,中国人民银行进一步完善人民币对美元汇率中间价报价机制,在报价模型中加入“逆周期因子”,适度对冲市场的顺周期波动,至此形成了“上一交易日收盘价+一篮子货币汇率变化+逆周期因子”共同决定的人民币对美元汇率中间价形成机制。在该机制下,人民币汇率形成机制更加优化,人民币对美元双边汇率弹性进一步增强,双向浮动特征更加明显,有力地保证了人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
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