第三章 教育目的
第一节 教育目的概述
一、教育目的和培养目标的概念
教育是人类特有的有意识、有目的的活动。马克思在比较蜜蜂的活动和建筑师的工作时曾说过，最蹩脚的建筑师与蜜蜂的不同之处在于，他在建筑之前，要预先进行设计，确定目的。作为人类活动形式之一的教育是一种复杂的社会现象，它总是按照一定目的进行的。不管教育者是否承认或是否明确，没有目的的教育实际是不存在的。这也是区别于自发影响的环境的标志。
教育目的规定了把受教育者培养成什么样的人，是培养人的质量规格标准，是对受教育者的一个总的要求。它集中反映了社会对年轻一代的规范，规定了教育工作的方向。
在现实生产中还有一个概念——培养目标，广义的培养目标就是教育目的。从整个社会讲，受教育者身心应具备什么品质，这既是全社会的培养目标，又是这个社会的教育目的。狭义的培养目标则是指教育目的在某些教育机构的具体化。一个社会对受教育者有一个总要求，这个总要求落实到各级各类学校，培养的人的具体规格标准各不相同，这种在具体教育机构具体化了的教育目的，通常被称之为培养目标。
培养目标是指教育目的在各级各类教育机构的具体化。一般分为幼儿园的培养目标、小学的培养目标、初中的培养目标、高中的培养目标、高等学校的培养目标。而高等学校的培养目标又根据专业类别的不同而不同。基础教育的培养目标主要是为人的成长发展奠定德、智、体各方面的基础;高等教育的培养目标则是培养各种专门人才。教育目的和培养目标的关系是一般与特殊的关系。
二、教育目的的意义
(一)教育目的既是教育工作的出发点，又是教育工作的归宿
教育目的在整个教育工作中有十分重要的意义。可以说自始至终，全部教育工作都是以教育目的为核心展开的。诸如教育制度的建立，教育内容和教学方法的选择，教学组织形式的确定，教师的选派，无不受教育目的的影响，归根到底都是为了实现教育目的，培养理想的人才。检验教育工作是否成功也是看教育目的是否完全实现。因此，教育目的既是教育工作的出发点，也是教育工作的归宿。
(二)教育目的对提高教育质量有指导意义
由于教育是一种培养人的复杂的社会活动，周期很长，需要对受教育者进行有计划的系统的工作，所以只有制定一个明确的教育目的，给各方面的教育力量指出共同遵循的方向，并激发受教育者自我教育的能动性，才能使大家步调一致，紧密合作，保证人才培养的质量。教师、家长、学生及其他教育工作者，只有全面、深刻、准确、地理解了教育目的，才能将教育目的转化为自己教育活动的动力，才能全面提高教育质量。
第二节 确立教育目的的依据
一、马克思关于人的全面发展的学说
(一)人的全面发展的涵义
马克思是在研究经济问题时提出了人的全面发展的理论，因而对人的全面发展要从经济学的角度去理解。所谓人的全面发展是指人的劳动能力即智力和体力的全面协调发展，此外，也包括人的道德的发展。
马克思在《资本论》等著作中阐述了关于人的全面发展的学说，这一学说是我国确立教育目的的理沦依据。它的内容主要要有以下几点：
(二)旧式分工造成了人的片面发展马克思、恩格斯通过对人类社会发展的历史考察发现，是第一次大分工，即城市和农村的分离，
脑力劳动和体力劳动的分离，造成了人的片面发展。
到了资本主义社会，由于阶级剥削和阶级压迫的加剧，人的片面发展日益加深，人的身心发展更加畸形化，脑力劳动和体力劳动分离达到顶点。它使一部分人的体力发展基础遭到破坏，使另一部分人的智力发展基础受到摧残。因此，脑力劳动与体力劳动的分离和对立是人的片面发展的主要特征。
(三)机器大工业生产提供了人的全面发展的基础和可能
机器大工业生产的出现，使社会生产力得到飞速的发展和巨大的提高。这种机器大工业生产能够缩短劳动时间，减轻劳动强度，为劳动者全面发展提供了时间条件、精神条件和可能，使劳动者有时问、有精力从事文化教育、科学技术的学习和研究，从事多方面的活动有了可能。
机器大工业生产向人的全面发展提出了客观要求和社会需要。马克思认为，现代工业通过机器、化学过程和其他方法，使工人的职能和劳动过程的组织不断地随着生产的技术基础发生变革。这样，它不断地使社会内部的分工发生革命，不断地把大量资本和大批工人从一个生产部门投到另一个生产部门。因此，大工业的本性决定了劳动的变换、职能的更动和工人的全面流动性。也就是说，机器大工业生产的技术基础要求工人不断流动，不断改变职能，适应劳动的不断变换，也要求工人必须多方面地发展。不但熟悉特殊的工业技术，还要掌握普遍的原理;不但要知道个别机器操作原理，还要懂得一般原理。还要求工人必须把实践经验加以概括和总结，会发明创造，革新技术。所以，机器大工业生产客观上要求工人全面发展、需要全面发展的生产者，从而推动人的全面发展。(四)礼会主义制度是实现人的全面发展的社会条件。教育与生产劳动相结合是实现人的全面发展的唯一途径
机器大工业生产为人的发展提供了物质基础和可能，但在资本主义制度下不可能完全实现。其主要原因是资水主义社会存在着生产：的社会化和生产资料的私人占有这一不可克服的矛盾。马克思认为人的全面发展只有在推翻资本主义社会进入社会主义、共产主义社会才能逐步实现。
教育与生产劳动相结合才是实现人的全面发展的根本途径和方法。他在《资本论》中说过;教育和生产劳动相结合，“不仪是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的惟一方法”。
二、社会生产方式
生产方式是生产力和生产关系的统一体。社会生产方式是确立教育目的的主要根据。首先，教育目的受社会生产力的制约。社会生产力发展到什么水平，对培养的人及其要求就提到什么程度。教育的基本职能之一就是充当生产斗争的工具。在奴隶社会和封建社会，经济的主要形态是以自然经济和手工生产为主，在这种生产力水平下，劳动力并不需要很高的文化素质，所以，培养劳动力不是学校教育的主要目的。但在资本主义社会，由于机器大工业生产是以科学技术为基础的，所以对劳动力的科学文化素质提出了比较高的要求，这时，培养劳动力和科技人才就成为学校教育的目的。当代社会生产力的发展趋势是知识经济，因此，培养人的知识创新能力、掌握现代信息技术手段等，就自然成为学校教育目的的重要内容。
其次，教育口的也受生产关系以及以这种生产关系为基础的政治观点、政治制度、政治设施的制约。教育的另一个基本职能是充肖政治斗争的工具，为一定的社会集团服务。生产关系的形态，以所有制为根据，可以分为两种：以公有制为基础的生产关系和以私有制为基础的生产关系。在前一种生产关系中，教育是为劳动人民服务和培养人才;在后一种生产关系中，学校教育主要是为统治阶级服务和培养人才。
三、人的自身发展需要
教育为社会服务，是通过培养人来实现的。一个个具体的人是教育的对象。每个人有不同的禀赋，生活在不同的环境中，有自己的个性、特点、兴趣、爱好、特殊才能。我们在培养人的过程中，如果仅仅把学生当做一种可以任意塑造的材料，不考虑他的具体特点，只考虑社会的统一要求，就很容易把学生培养成为没有个性的“标准件”，就会埋没大量的可造之才。著名教育家孔子重视“因材施教”，就是要根据学生的个体差异，确定不同的培养方向。所以，人自身发展的需要也是确立教育目的的重要依据。我们在教育目的和培养目标中，根据学生个体的发展需要提出“培养个性特长”的要求。
四、有关教育目的确立的理论
在确立教育目的的问题上，教育史上有两种理论，即个人本位论和社会本位论。
(一)个人本位论
个人本位沦认为，确立教育日的的根据是人的本性;需要，教育的目的是培养健全发展的人，发展人的本性，挖掘人的潜能，而不足为某个社会集团或阶级服务。代表性人物是卢梭。他认为，人生下来是好的，可是一到了人的手中就变坏了。他看到了当时社会反动、恶的一面，实际上是批判资本主义制度，其思想具有一定的进步意义。
(二)社会本位论
社会本位沦认为，确立教育目的的根据是社会的要求，因为个人生括在社会中，受制于社会环境。教育的门的是为社会培养合格的成员和公民，教育质量和效果可以用社会发展的各种指标来评价。代表性人物有赫尔巴特、涂尔干、巴格莱等。
在西方教育史上，由于对个人与社会这一对关系有不同看法，有的更加重视个人的作用与地位，有的更加重视社会的作用与地位，他们往往把二者的关系看做是完全对立的关系，因而在确立教育目的时，就出现了对立的观点。也有的学者试图调和二者的关系(比如怀特)，但并没有真正解决此问题。我们认为，个人和社会既有相瓦依存、相互渗透的关系，又有相互排斥、相互对立的关系，所以，确立教育目的时应该考虑个人和社会两方面的需要。
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第三节 我国的教育目的
一、我国社会主义教育目的的基本点
1949年以后，党和教育部门根据社会主义革命和建设的需要，依据马克思主义有关教育理论，曾多次规定过我国社会主义教育目的。
1957年，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中，提出我国的教育目的是“培养有社会主义觉悟有文化的劳动者”。
1982年，第五届全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》规定的教育目的是：“国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。”
1985年，中共中央《关于教育体制改革的决定》提出的教育目的是：为我国的经济和社会发展培养各级各类合格人才;“所有这些人才，都应该有理想、有道德、有文化、有纪律，热爱社会主义祖国和社会主义事业，具有为国家富强和人民富裕而艰苦备斗的献身精神，都应该不断追求新知，具有实事求是、独立思考、勇于创造的科学精神。”人们把《决定》中的这段话概括为“四有、两热爱、两精神”。这是对我国教育目的的又一次表述。
1986年，第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国义务教育法》规定的教育目的是：“使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，……培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建没人才。”
1990年，《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》中提出了我国新时期的教育方针，其中规定的教育目的是“培养德智体全面发展的建设者和接班人”。
1995年，《中华人民共和国教育法》中提出的教育目的是“培养德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”。
1999年全国教育代表大会提出的要求是：
“推进素质教育，培养适应21世纪现代化建设需要的社会主义新人”。
综上所述，呵以看出，我国教育目的虽然曾出现过多种不同的表达方式，但其基本精神是一致的。大致有下列几个基本点：
(一)培养有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者和社会主义事业的建设者和接班人教育目的的这个规定，明确了我国教育的社会主义方向，也指出了我国社会主义教育培养出来的人的社会地位和社会价值。他们不是不劳而获的剥削者、寄生虫，也不是供剥削阶级驱使驯服的奴仆，而是国家的主人，是自食其力的劳动者、建设者，是无产阶级革命事业的接班人。它与以往一切剥削阶级社会的教育目的有了本质的区别。
(二)使学生德、智、体等方面全面发展
这是我国人才培养的规格标准。我们培养的社会主义劳动者、建设者，必须在品德、智力、体质几方面全面发展。德、智的关系也就是红与专的关系，我们历来主张培养的人才必须又红又专，德才兼备，既要有崇高的理想、道德和革命人生观，又要有丰富的科学文化知识和技术。同时，要有健康的体魄，进步高尚的审美情趣，表现美、创造美的能力以及劳动观点和生产劳动技能。
(三)教育与生产劳动相结合是实现我国教育目的的根本途径.
马克思主义一贯强调教育与生产劳动相结合，认为它是培养全面发展的人的惟一方法，是实现社会主义教育目的的根本途径。我国社会主义教育所要培养的社会主义劳动者或社会主义事业的建设者和接班人，是一种全新的人，它与剥削阶级社会所培养的统治者、剥削者或供人剥削、压迫的奴仆的教育在性质上是根本不同的，因而它必须依据马克思主义的教育基本原理，把教育与生产劳动相结合作为实现我国社会主义教育目的的根本途径。
二、我国的教育方针
教育方针是教育工作的指针，它保证教育目的的实施。我国解放后，在不同的历史时期曾颁布过不同的教育方针。
(一)1950年颁布的教育方针“教育要为工农服务，为生产服务。”
(二)1957年颁布的教育方针
1957年，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出：我们的教育方针，应该使受教育者在德、智、体几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟有文化的劳动者。
(三)1958年颁布的教育方针
1958年，中共中央、国务院在《关于教育工作的指示》中规定：“党的教育工作方针是教育必须为无产阶级政治服务，与生产劳动相结合”。
(四)1981年颁布的教育方针
1981年党的十一届六中全会通过的《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》中指出，我们必须“坚持德智体全面发展，又红又专，知识分子与工人农民相结合，脑力劳动与体力劳动相结合的教育方针。”
(五)新时期的教育方针
1995年，《中华人民共和国教育法》明确规定了我国新时期的教育方针，即“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”
2000年，江泽民在《关于教育问题的谈话》中提出：“在我们的国家里，各级各类学校都要认真贯彻执行教育为社会主义事业服务，教育与社会实践相结合的教育方针。”
三、素质教育
(一)素质教育的概念
素质教育是以提高国民素质为根本宗旨的教育。
《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(1999年6月13日)中，对素质教育的涵义给予全面的说明和阐述，主要包含以下几点：
第一，“一个宗旨”。“实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质的根本宗旨”。实施素质教育和全面贯彻党的教育方针是一个意思，都是培养德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，都是提高国民的素质。
第二，“两个重点”。即“以培养学生的创新精神和实践能力为重点”。我们培养全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，还要突出创新精神和实践能力的培养。这是新世纪世界竞争的要求，是实现现代化的要求，也是使人成才的根本要求。以往我们在这方面的培养又存在一定的缺陷，因此更要弥补和加强。
第三，“三个面向”、“三个要义”。三个面向即“面向现代化、面向世界、面向未来”。三个要义即“面向全体学生，为学生的全面发展创造相应条件，……尊重学生身心发展特点和教育规律，使学生生动活泼、积极主动地得到发展。”这不仅指明了工作的方向，又指明了工作的方法。
第四，“四个统一”，即“使受教育者坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。”这是对受教育者素质要求的进一步具体阐述。
第五，“五育协调”，即把德育、智育、体育、美育、劳动技术教育和社会实践，有机统一在教育活动的各个环节中，使它们相互渗透、协调发展。
第六，“全面贯穿”，即应当贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育、成人教育、高等教育等各级各类教育，应当贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面。
(二)素质教育的意义
1.是适应新世纪我国现代化建设事业的需要
当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。我们现在已基本进入小康社会，要在21世纪中叶达到中等发达国家的水平，实现现代化，任务是艰巨的，对劳动者的素质、各类人才的质量和数量都提出了更高的要求。实施素质教育，从根本上说，就是要为现代化建设事业准备好劳动者和人才资源。
2.是促进受教育者全面发展的需要
由于教育发展水平的制约，我们在面向全体学生、促进学生全面发展方面还存在这样那样的问题，失学、辍学儿童还存在不少，重智育、分数、升学而轻视素质全面发展的现象依然存在。
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