案例题
一、【背景资料】
某建设单位新建传媒大厦项目，对其中的消防工程公开招标，由于该大厦属于超高层建筑，且其中的变配电房和网络机房消防要求特殊，招标文件对投标单位专业资格提出了详细的要求。招标人于 3 月 1 日发出招标文件，定于 3 月 20 日开标。
投标单位收到招标文件后，其中有三家单位发现设计图中防火分区划分不合理，提出质疑。招标人经设计单位确认并修改后，3 月 10 日向提出质疑的三家单位发出了澄清。
3 月 20 日，招标人在老师库中随机抽取了 3 个技术经济老师和 2 个业主代表一起组成评标委员会，准备按计划组织开标。被招标监督机构制止，并指出其招标过程中的错误，招标人修正错误后进行了开标。
『问题』
1. 投标单位专业资格审查包括哪几个方面?(教材内容删除)
2. 指出招标人在招标过程中的错误?
『正确答案』
1. 专业资格审查的内容包括：
(1) 施工经历，包括以往承担类似项目的业绩。
(2) 人员状况，包括承担本项目所配备的管理人员和主要人员的名单和简历。
(3) 施工方案，包括为履行合同任务而配备的机械、设备等情况。
(4) 财务状况，包括申请人的资产负债表、现金流量表等。
2. 依据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定。招标 人在招标过程中的错误有：
错误一：发出招标文件日期至开标日期为 19 日，不满足《招标投标法》规定的最短不得少于二十日的规定。
错误二：3 月 10 日修改标书距离投标截止日期为 10 日，不满足《招标投标法》中规定的至少 15 日的规定。
错误三：3 月 10 日仅向提出质疑的三家单位发出了澄清不符合规定，应以书面形式通知所招标文件收受人。
错误四：评标委员会中技术经济老师为成员总数的 3/5，少于《招标投标法》规定的 2/3。
二、【案例背景】
某超高层项目，建筑面积约 18 万 m2，高度 260m，考虑到超高层施工垂直降效严重的问题，建设单位(国企)将核心筒中四个主要管井内立管的安装，由常规施工方法改为模块化的装配式建造方法，具有一 定的技术复杂性，建设单位还要求 F1-F7 层的商业部分提前投入运营，需要提前组织消防验收。
经建设单位同意，施工总承包单位将核心筒管井的机电工程公开招标。管井内的管道主要包括空调冷 冻水、冷却水、热水、消火栓及自动喷淋系统。该机电工程招标控制价 2000 万元，招标文件中明确要求投标人提交 60 万元投标保证。某分包单位中标该工程，并与总承包单位签订了专业分包合同。
『问题』
1.该机电工程可否采用邀请招标方式?说明理由。投标保证金金额是否符合规定?说明理由。
『正确答案』
1.本工程不可采用邀请招标方式。虽然本工程具有一定的技术复杂性，但是并不是只有少量潜在投标 人可供选择，且邀请招标应经主管部门批准，而非建设单位批准。
投标保证金金额不符合规定，因为投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%，也就是招标控制价 2000万的 2%，即 40 万元，招标人要求提交 60 万保证金大于 40 万。
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