>>>>> 2022年二建《工程法规》历年精选考点速记汇总

　　二级建造师《工程法规》历年精选考点速记75个(三)

　　【知识点11】建设工程必须招标的范围

　　【例题·多选】根据《必须招标的工程项目规定》，下列项目属于必须招标的有( )。【2019】

　　A.使用国有企业资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目

　　B.使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目

　　C.使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目

　　D.使用财政预算资金200万元以上，井且该资金占投资额10%以上的项目

　　E.使用有限公司资金的项目

　　【答案】ABCD

　　【解析】建设工程法定招标的范围：

　　1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

　　2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目：(1)使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目;(2)使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。

　　3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目：

　　(1)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;(世行、亚行)

　　(2)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。

　　【知识点12】建设工程必须招标的规模标准

　　(1)施工单项合同估算价在人民币400万元以上的;

　　(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币200万元以上的;

　　(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币100万元以上的;

　　同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

　　【例题·单选】下列全部使用国有资金投资的项目中，依法必须进行招标的项目是( )。【2020】

　　A.施工单项合同结算价在400万元以上

　　B.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元以下

　　C.勘察单项合同估算价在100万元以下

　　D.监理单项合同估算价在50万元以上

　　【答案】A

　　【解析】规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：

　　(一)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;

　　(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上;

　　(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

　　【例题·单选】下列建设项目中，可以不招标的是( )。

　　A.个人捐资的教育项目中合同估算价为120万元的监理合同

　　B.外商投资的供水项目中合同估算价为1000万元的施工合同

　　C.使用财政预算资金的体育项目中合同估算价为150万元的材料采购合同

　　D.上市公司投资的商品房项目中合同估算价为500万元的材料采购合同

　　【答案】C

　　【解析】重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币200万元以上的必须进行招标。

　　【知识点13】可以不进行招标的建设工程项目

　　《招标投标法》规定，涉及①国家安全、国家秘密、②抢险救灾或者③属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

　　《招标投标法实施条例》规定，有下列情形之一的，可以不进行招标：

　　(1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;

　　(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;

　　(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;

　　(4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求。

　　政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。

　　【例题·多选】根据《招标投标法》，可以不进行招标的工程项目有( )。【2020】

　　A.国有企业开发建设的商住两用的工程项目

　　B.涉及国家秘密的工程项目

　　C.涉及抢险救灾的工程项目

　　D.利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的工程项目

　　E.涉及国家安全的工程项目

　　【答案】BCDE

　　【解析】涉及国家安全、国家秘密气抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

　　【知识点14】建设工程招标方式

　　(一)公开招标和邀请招标

　　国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。

　　(二)总承包招标和两阶段招标

　　招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。以上所称暂估价，是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。

　　对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。

　　【例题·单选】关于招标方式的说法，正确的是( )。【2015】

　　A.公开招标是招标人以招标公告的方式邀请特定的法人或者其他组织投标

　　B.邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请五个以上特定的法人或者其他组织投标

　　C.省级人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经省级人民政府批准可以进行邀请招标的

　　D.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目一律公开招标

　　【答案】C

　　【解析】A选项，公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标;B选项，邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请三个以上特定的法人或者其他组织投标;C选项，国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。D选项，《招标投标法实施条例》进一步规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：

　　(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;

　　(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

　　【知识点15】建设工程招标投标交易场所和招标公告发布

　　招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。

　　依法必须招标项目的招标公告和公示信息，除依法需要保密或者涉及商业秘密的内容外，应当按照公益服务、公开透明、高效便捷、集中共享的原则，依法向社会公开。

　　依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布。发布媒介应当免费提供依法必须招标项目的招标公告和公示信息发布服务，并允许社会公众和市场主体免费、及时查阅前述招标公告和公示的完整信息。

　　【例题·单选】关于招标公告的说法，正确的是( )。【2020延考】

　　A.招标人无论采用何种招标方式，均应当发布招标公告

　　B.招标公告应当载明的事项包括招标人的名称和地址

　　C.依法必须进行招标的项目的招标公告，可以在任一报刊、信息网络或者其他媒介发布

　　D.招标公告无须载明招标项目的性质、实施地点和时间

　　【答案】B

　　【解析】A错误，《招标投标法》规定，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。

　　B正确，D错误，招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

　　C错误，依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

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