一、单选题
1某位于北京的外资工程,发承包双方经过协商一致就仲裁协议拟定了几个方案。其中属于有效仲裁协议的是( )。
A.“双方因履行本合同发生的纠纷由工程所在地仲裁委员会进行仲裁”(注:北京有三家仲裁机构)
B.“本合同争议解决方式为(1)中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁;或(2)向有管辖权法院起诉”
C.“双方因履行本合同发生的纠纷应友好协商,协商不成的,通过仲裁解决。双方自愿放弃起诉权利”
D.“双方因履行合同发生纠纷向上海仲裁委员会申请仲裁”
参考答案:D
参考解析:
选定的仲裁委员会,是指仲裁委员会的名称应该准确。仲裁协议约定的仲裁机构名称不准确,但能够确定具体的仲裁机构的,应当认定选定了仲裁机构。仲裁协议约定两个以上仲裁机构的,当事人可以协议选择其中的一个仲裁机构申请仲裁;当事人不能就仲裁机构选择达成一致的,仲裁协议无效。仲裁协议约定由某地的仲裁机构仲裁且该地仅有一个仲裁机构的,该仲裁机构视为约定的仲裁机构。该地有两个以上仲裁机构的,当事人可以协议选择其中的一个仲裁 机构申请仲裁;当事人不能就仲裁机构选择达成一致的,仲裁协议无效。 A选项有三家仲裁机构,不能确定;B选项,或裁或审,只能选择一个,错误;C选项为选定仲裁机构;D选项正确。
2下列属于诉讼内调解的是( )。
A.居民委员会的调解
B.专业机构的调解
C.人民法院的调解
D.人民政府的调解
参考答案:C
参考解析:
法院调解是人民法院对受理的民事案件、经济纠纷案件和轻微刑事案件在双方当事人自愿的基础上进行的调解,是诉讼内调解。
3关于和解特点的说法,不正确的是( )。
A.能够较经济、较及时地解决纠纷
B.纠纷的解决有第三方介入,其身份没有限制,但最好为双方所信任
C.利于消除合同当事人的对立情绪,维护双方的长期合作关系
D.达成的协议不具有强制执行的效力,其执行依靠当事人的自觉履行
参考答案:B
参考解析:
和解是民事纠纷的当事人在自愿互谅的基础上,就已经发生的争议进行协商、妥协与让步并达成协议,自行(无第三方参与劝说)解决争议的一种方式。故B选项说法错误。 和解协议不具有强制约束力,如果一方当事人不按照和解协议执行,另一方当事人不可以请求人民法院强制执行,但可以向法院提起诉讼,也可以根据仲裁协议申请仲裁。D选项说法正确。
4双方当事人达成仲裁和解协议后,一方撤回仲裁申请。当另一方拒不履行和解协议时,当事人( )。
A.可申请仲裁机构强制执行
B.只能向人民法院起诉
C.可申请仲裁庭恢复审理
D.根据原仲裁协议再次申请仲裁
参考答案:D
参考解析:
本题考查和解协议的效力及拒不履行时的救济。仲裁机构无强制执行的权力,则A选项错误。 由于一方已撤回仲裁申请,仲裁案件已结案,不可申请仲裁庭恢复审理,故C选项错误。
仲裁中达成的和解协议并无法律强制力,依据《仲裁法》第50条,当事人达成和解协议,撤回仲裁申请后反悔的,仍可以根据仲裁协议申请仲裁。因此,B选项错误,D选项正确。
5合同中,当事人双方约定解决争议的方法只能为调解,但纠纷发生后,一方坚决不同意调解,这时应当( )。
A.和解
B.调解
C.仲裁
D.诉讼
参考答案:D
参考解析:
调解、仲裁均建立在当事人自愿的基础上,只要有一方当事人不愿意进行调解、仲裁,则仲裁和调解将都不会发生。但民事诉讼不同,只要原告的起诉符合法定条件,无论被告是否愿意,诉讼都会发生。所以,正确选项是D。
6国家行政机关应纠纷当事人的请求,依据法律、法规和政策,对属于其职权管辖范围内的纠纷,通过耐心的说服教育,使纠纷的双方当事人互相谅解,在平等协商的基础上达成一致协议,促成当事人解决纠纷,其法律性质是( )。
A.行政裁决
B.行政调解
C.行政争议
D.行政强制
参考答案:B
参考解析:
行政调解是指国家行政机关应纠纷当事人的请求,依据法律、法规和政策,对属于其职权管辖范围内的纠纷,通过耐心的说服教育,使纠纷的双方当事人互相谅解,在平等协商的基础上达成一致协议,促成当事人解决纠纷。行政调解分为两种:(1)基层人民政府,即乡、镇人民政府对一般民间纠纷的调解。(2)国家行政机关依照法律规定对某些特定民事纠纷或经济纠纷或劳动纠纷等进行的调解。所以,选项B正确。
7人民调解协议经过法院司法确认后,当事人就协议履行中的纠纷( )。
A.仍可以起诉
B.仍可以重新订立仲裁协议申请仲裁
C.可以申请重新调解
D.可以申请强制执行
参考答案:D
参考解析:
经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以按照《民事诉讼法》的规定,自调解协议生效之日起30 日内共同向调解组织所在地基层人民法院申请司法确认调解协议。人民法院受理申请后,经审查,符合法律规定的,裁定调解协议有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行;不符合法律规定的,裁定驳回申请,当事人可以通过调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议,也可以向人民法院起诉。
8关于人民调解的说法,正确的是( )。
A.人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性自治组织
B.人民委员会经调解达成的调解书与仲裁调解书有相同的法律效力
C.人民委员会经调解达成的调解协议具有强制执行的效力
D.当事人对人民调解委员会经调解达成的调解协议有争议的,不得起诉
参考答案:A
参考解析:
经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,共同向调解组织所在地基层人民法院申请司法确认调解协议。人民法院受理申请后,经审查,符合法律规定的,裁定调解协议有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行;不符合法律规定的,裁定驳回申请,当事人可以通过调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议,也可以向人民法院起诉。
9下列解决纠纷的文书中,不具有强制约束力并不可作为执行依据的法律文书包括( )。
A.当事人自愿达成的和解协议
B.仲裁调解书
C.公证债权文书
D.民事裁定书
参考答案:A
参考解析:
和解协议不具有强制约束力,如果一方当事人不按照和解协议执行,另一方当事人不可以请求人民法院强制执行,但可以向法院提起诉讼,也可以根据仲裁协议申请仲裁。 行政调解达成的协议也不具有强制约束力。
30某建筑公司对某市辖区建筑工程质量监督站以该区住房和城乡建设主管部门名义作出的通报批评结果不服而申请复议,该复议应向( )提出。
A.市质量监督站
B.区质量监督站
C.市住房和城乡建设主管部门
D.区住房和城乡建设主管部门
参考答案:C
参考解析:
对于行政复议,应当按照《行政复议法》的规定向有权受理的行政机关申请,如对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。
二、多选题
1仲裁案件当事人申请仲裁后自行达成和解协议的,可以( )。
A.请求仲裁庭根据和解协议制作调解书
B.请求仲裁庭根据和解协议制作裁决书
C.撤回仲裁申请
D.请求强制执行
E.请求法院判决
参考答案:B,C
参考解析:
当事人申请仲裁后,可以自行和解。达成和解协议的,可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书,也可以撤回仲裁申请。当事人达成和解协议,撤回仲裁申请后反悔的,仍可以根据仲裁协议申请仲裁。
2我国的调解方式主要有( )。
A.法院调解
B.自行调解
C.人民调解
D.行政调解
E.仲裁调解
参考答案:A,C,D,E
参考解析:
在我国,调解的主要方式是人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解、行业调解以及专业机构调解。
3下列关于争议评审机制的说法,正确的有( )。
A.具有专业性特点
B.具有快速反应、现场解决问题的特点
C.有助于创造良好气氛
D.经争议评审的案件,不得再提起诉讼或仲裁
E.双方最终仍保留诉讼或仲裁的救济途径
参考答案:A,B,C,E
参考解析:
同其他争议解决机制相比,争议评审的优势是:专业性、快速反应、现场解决问题、创造良好气氛、争议双方不需要律师的介入,以及双方最终仍保留诉讼或仲裁的救济途径。 如果当事人不接受评审组的建议或者裁决,仍可通过仲裁或者诉讼的方式解决争议。故D有误。
4下列属于行政许可特征的有( )。
A.行政许可只能由行政机关作出
B.行政许可可以依职权或申请人申请而发生
C.行政许可可以赋予申请人一定权利和义务
D.行政许可应遵循法定程序作出
E.行政许可可以口头形式作出批准或认可
参考答案:A,C,D
参考解析:
行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。行政许可只能由行政机关作出,且只能依申请而发生,不能主动作出;其往往赋予申请人一定权利而产生收益,但是一般也附加一定的条件或义务;应遵循法定程序,并以正规的文书等形式作出批准或认可。
5对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由( )人民法院管辖。
A.原告住所地
B.被告住所地
C.限制人身自由地
D.财产所在地
E.中级人民法院
参考答案:A,B
参考解析:
对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。
6公民、法人或者其他组织对行政机关的( )不服,可以申请行政复议。
A.行政处罚
B.行政强制措施
C.行政处分
D.行政许可
E.行政指导
参考答案:A,B,D
参考解析:
根据2017年9月经修改后公布的《中华人民共和国行政复议法》规定,有11项可申请行政复议的具体行政行为,结合建设工程实践,其中7种尤为重要:
1.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
.对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
3.对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
4.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;
5.认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
6.认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;
7.认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
故ABD选项正确。
7下列( ),不属于人民法院行政诉讼的受案范围。
A.公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为
B.行政指导行为
C.行政机关作出的不产生外部法律效力的行为
D.认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争
E.认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的
参考答案:A,B,C
参考解析:
2018年2月公布的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》规定,下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围:
(1)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;
(2)调解行为以及法律规定的仲裁行为;
(3)行政指导行为;
(4)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;
(5)行政机关作出的不产生外部法律效力的行为;
(6)行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为;
(7)行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为,但行政机关扩大执行范围或采取违法方式实施的除外;
(8)上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为;
(9)行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为;
(10)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
8下列关于行政复议的说法中,正确的是( )。
A.行政复议机关只审查具体行政行为的合法性
B.行政机关尚未做出决定之前,可以对其倾向性意见提请复议
C.行政复议原则上采用书面审查办法
D.对于正确的处罚决定不得提请复议
E.复议决定一般不为终局裁决
参考答案:C,E
参考解析:
行政复议不仅审查具体行政行为的合法性,也审查具体行政行为的适当性。A有误。 当事人提出行政复议,必须是在行政机关已经作出行政决定之后,否则不存在复议问题。B有误。
行政复议原则上采用书面审查办法。C正确。
当事人只要认为具体行政行为侵害其合法权益,即可申请行政复议,D有误。
行政复议的结论一经作出即具有法律效力。公民、法人或其他组织对行政复议决定不服的,可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院提起行政诉讼,但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。E正确。
9以下行政行为中属于行政强制措施的是( )。
A.限制出境
B.查封未经检测的施工电梯
C.没收违法所得
D.冻结施工企业基本账户
E.行政拘留
参考答案:A,B,D
参考解析:
行政强制措施的种类:(1)限制公民人身自由;(2 )查封场所、设施或者财物;( 3 )扣押财物;(4 )冻结存款、汇款;( 5 )其他行政强制措施。 行政强制执行的方式:(1)加处罚款或者滞纳金;(2)划拨存款、汇款;(3)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(4)排除妨碍、恢复原状;(5)代履行;(6 )其他强制执行方式。
选项A、B、D是行政强制措施,选项C、E属于行政处罚。
110A市B县环保局在对甲市政工程公司位于B县的施工现场常规检查过程中,发现其存在严重问题,要求其停工并给予经济处罚,甲市政工程公司不服,可向( )提出行政复议申请。
A.B县人民政府
B.A市人民政府
C.B县环保局
D.A市环保局
E.B县的基层人民法院
参考答案:A,D
参考解析:
对于行政复议,应当按照《行政复议法》的规定向有权受理的行政机关申请,如“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议”。
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