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　　政府引导基金

　　(一)政府引导基金的概念

　　政府引导基金是一类特殊的母基金。具体来说，政府引导基金是由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金，主要通过扶持创业投资基金发展，引导社会资金进入创业投资领域、政府引导基金本身不直接从事创业投资业务。

　　政府引导基金的宗旨：

　　发挥财政资金的引导和聚集放大作用

　　引导民间投资等社会资本投入

　　增加创业投资资本的供给

　　克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题，特别是通过鼓励创业投资基金投资处于种子期、起步期等创业早期的企业，弥补一般创业投资基金主要投资于成长期、成熟期和重建期企业的不足。

　　(二)政府引导基金的运作

　　政府引导基金对创业投资基金的支持方式包括参股、融资担保、跟进投资。

　　第一，参股，是指政府引导基金主要通过参股方式，吸引社会资本共同发起设立创业投资企业。

　　第二，融资担保，是指政府引导基金根据信贷征信机构提供的信用报告，对历史信用记录良好的创业投资基金，采取提供融资担保方式，支持其通过债权融资增强投资能力。

　　第三，跟进投资，是指产业导向或区域导向较强的政府引导基金、通过跟进投资，支持创业投资基金发展并引导其投资方向。

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