标题是文章的“眼睛”，申论作文的标题作为给阅卷老师的第一见面礼，首因影响做到以“目”传神，以“目”传情至关重要。好的申论作文标题，旨在让阅卷老师既对作文立意和观点一目了然，又能瞬间吸引和打动阅卷者，使他们有兴趣、有欲望看完整篇作文，;在审阅批改完作文之后，反观作文的标题仍感到贴切、精练，回味悠长，进而给出高分。
为了切实帮助考生掌握、提升申论作文标题，本文将从标题的核心要求、标题命的题形式、标题中存在的问题、标题的拟题技巧四个方面逐一进行分析，旨在提高考生的申论作文成绩。
一、标题的核心要求——题如文眼
所谓“题如文眼”，申论作文的标题必须体现申论材料的主题，清楚、精准地传达出文章的立意，标题即为立意的外在表现形式，作文的主题、观点须蕴含其中，具体要求为：
1、以短为美
2 要对作文立意和总论点进行直观体现
3 避免口语化，多用判断句和陈述句
4 书写要规范
其中，对于标题的规范书写，其有着特定的书写格式，考生可以参看以下表格：
标题的书写格式表
二、标题的命题形式
总观2013—2017年五年申论的作文命题形式，主要有以下三种需要考生注意：
1、命题标题，如2014年的命题作文标题《岁月失语 惟石能言》;
2、半命题标题，如2013年的半命题作文标题《让--填空--大放异彩》;
3、自拟标题，灵活自拟。这种形式是当前申论作文标题的大势所趋，也是考生必有掌握的知识和技能……
三、标题中存在的问题
问题是前进的动力，综合考生在申论作文标题的实际写作过程中，以下几方面的问题比较突出：
1.口号化：《你节我约 社会和谐》
2.偏激的标题：《领导都是老江湖 上梁不正下梁歪》
3.观点不明确：《托起明天的太阳》 《流动花朵不要流泪》
4.疑问句式标题：《中国的诚信到底在那儿呢》
5.标题太通俗+观点不明确：《谈﹨浅析﹨小议就业问题 》
“知己知彼，百战不殆”，考生在知晓标题写作过程中的潜在问题后一定要高度重视，避而远之，并要掌握相应的拟题技巧。
四、拟题技巧
申论作文标题要在契合文意、表达主旨的基础上，做到标新立异、吸引眼球，博得高分，需要考生熟练掌握一定拟题技巧。
(一)概括资料主题，直观联动标题
申论作文标题应当紧紧围绕申论材料的主题和题目，并对其加以归纳概括，直观地拟制切合题意的标题。
示例：2012·国家·市级·第四题
(1)题材：公共安全问题
(2)主题：加强安全文化教育，保障公共安全
(3)参考标题：
为城市上好“安全锁”
天变不足畏 安全当先行
居安思危 切实加强城市公共安全建设
(二)化用熟语典故
申论作文标题要有吸引力，体现语言美、形体美，可以活用、化用谚语、诗词典故、名言警句等固定词句于申论作文标题中。其要求为一是切合主题、立意;二是要固结构，聚文义。
示例—参考标题：
俭以立国 勤以兴政
人无信不立 政无信不兴
多用“看不见的手” 少用“看得见的手”
(三)引入新词新语
作为身处时代大潮的考生，应当体现自己的时代创新意识，在拟定作文标题时可选择性地将时政新词、网络热词、社会流行语等等融入标题，以求标题新颖有力。但此法关键在于新词选择恰当，如当前的经济、社会、政治中的新概念词：
(1)补短板、调结构，惠民生、促发展，照镜子、正衣冠
(2)善作善成、简政放权、产业升级、国家微博队、放管结合
示例—参考标题：
严格执行制度 防止破窗效应
低碳发展频借力 弯道超车好前行
让“楼脆脆”不再动摇政府的公信力
(四)借用修辞手法
用比喻、拟人、对比等修辞手法来表现申论作文标题中的某要素，以含蓄的方式来表达主题，是增强标题吸引力的可取之法。
示例—参考标题：
软实力需要“硬功夫”
扩大内需促增长 政策油门不放松
(五)展现前后承接
在AB式标题中，标题前后两部分为并列关系，如其前后结构的对仗、词性的类同、音节的押韵、字数的相同;但更为重要的是其前后两部分在意思上应当有承接关系，体现两者间的写作逻辑。
示例—参考标题：
把住绿色开关 改善人居环境
实施平安大省战略 保障人民安居乐业
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