考点六:企业财务管理体制的设计原则
☆考点精析
从企业的角度出发,其财务管理体制的设定或变更应当遵循如下四项原则:
原则 |
思想 |
阐释 |
与现代企业制度的要求相适应的原则 |
现代企业制度是一种产权制度,它是以产权为依托,对各种经济主体在产权关系中的权利、责任、义务进行合理有效的组织、调节的制度安排,它具有“产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学”的特征。 |
按照现代企业制度的要求,企业财务管理体制必须以产权管理为核心,以财务管理为主线,以财务制度为依据,体现现代企业制度特别是现代企业产权制度管理的思想。 |
明确企业对各所属单位管理中的决策权、执行权与监督权三者分立原则 |
现代企业要做到管理科学,必须首先要求从决策与管理程序上做到科学、民主,因此决策权、执行权与监督权三权分立的制度必不可少。 |
这一管理原则的作用就在于加强决策的科学性与民主性,强化决策执行的刚性和可考核性,强化监督的独立性和公正性,从而形成良性循环。 |
原则 |
思想 |
阐释 |
明确财务综合管理和分层管理思想的原则 |
企业财务管理是一种战略管理。 |
这种管理要求: 1.从企业整体角度对企业的财务战略进行定位; 2.对企业的财务管理行为进行统一规范,做到高层的决策结果能被低层战略经营单位完全执行; 3.以制度管理代替个人的行为管理,从而保证企业管理的连续性; 4.以现代企业财务分析管理思想指导具体的管理实践(股东大会、董事会、经理人员、财务经理及财务部门各自的管理内容与管理体系)。 |
原则 |
思想 |
阐释 |
与企业组织体制相对应的原则 |
企业组织体制大体上有U型组织、H型组织和M型组织等三种组织形式。U型组织仅存在于产品简单、规模较小的企业,实行管理层级的集中控制;H型组织实质上是企业集团的组织形式,子公司具有法人资格,分公司则是相对独立的利润中心。由于在竞争日益激烈的市场环境中不能显示其长期效益和整体活力,因此在20世纪70年代后它在大型企业的主导地位逐渐被M型结构所代替。M型结构由三个相互关联的层次组成。 |
M型结构集权程度较高,突出整体优化,具有较强的战略研究、实施功能和内部关系协调能力。它是目前国际上大的企业管理体制的主流形式。M型的具体形式有事业部制、矩阵制、多维结构等。 M型组织中,在业务经营管理下放权限的同时,更要强化财务部门的职能作用。 |
【相关链接】西方学者威廉姆森根据钱德勒的考证将公司内部管理的组织形态分为U型(一元结构)、H型(控股结构 )和M型(多元结构)三种基本类型。
1.U型组织结构
产生于现代企业发展早期阶段的U型结构(United structure),是现代企业最为基本的组织结构,其特点是管理层级的集中控制。
2.H型组织结构
H型结构(Holding company,H-form)即控股公司结构,它严格讲起来并不是一个企业的组织结构形态,而是企业集团的组织形式。在 H型公司持有子公司或分公司部分或全部股份,下属各子公司具有独立的法人资格,是相对独立的利润中心。
控股公司依据其所从事活动的内容,可分为纯粹控股公司(Pure holding company)和混合控股公司(Mixed holding company)。纯粹控股公司是指,其目的只掌握子公司的股份,支配被控股子公司的重大决策和生产经营活动,而本身不直接从事生产经营活动的公司。混合控股公司指既从事股权控制,又从事某种实际业务经营的公司。
3.M型组织结构
M型结构(Multidivisional structure)亦称事业部制或多部门结构。这种结构可以针对单个产品、服务、项目、地理分布等来组织事业部。
☆经典例题
【例题·判断题】在组织体制之中的M型、U型、H型结构中,M型结构集权程度较高。( )
【答案】√
【解析】在三种企业的组织结构中,M型结构目前成为大型公司的主流,其集中程度相对较高。