第三节　财务管理体制

　　一、财务管理体制的一般模式

　　财务管理体制的核心问题：如何配置财务管理权限。

　　【例·单选题】某公司正在讨论财务管理体制建立的问题。一种观点认为，公司应当在重大问题上采取集权方式统一处理，各所属单位执行各项指令，他们只对生产经营活动具有较大的自主权。根据该种观点建立的财务管理体制属于(　)。

　　A.集权型　　　　　　　　　B.分权型

　　C.集权和分权结合型　　　　D.以上都不是

　　『正确答案』C

　　『答案解析』在集权与分权结合型下，企业对各所属单位在所有重大问题的决策与处理上高度集权，各所属单位则对日常经营活动具有较大自主权。

　　【例·单选题】下列各项，不属于集权型财务管理体制优点的是(　)。

　　A.有利于在整个企业内部优化配置资源

　　B.有助于调动各所属单位的主动性、积极性

　　C.有助于实行内部调拨价格

　　D.有助于内部采取避税措施

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考核集权型财务管理体制的优缺点。集权型财务管理体制的优点有：(1)有利于在整个企业内部优化配置资源;(2)有利于实行内部调拨价格;(3)有利于内部采取避税措施及防范汇率风险等。缺点是：集权过度会使各所属单位缺乏主动性、积极性，丧失活力，也可能因为决策程序相对复杂而失去适应市场的弹性，丧失市场机会，所以选项B不是集权型的优点。

　　二、集权与分权的选择

　　集权与分权各有特点，各有利弊。对集权与分权的选择、分权程度的把握历来是企业管理的一个难点。

　　集权分权选择时应考虑的因素

　　【例·多选题】下列关于企业财务管理体制模式选择的叙述，正确的是(　)。

　　A.实施纵向一体化战略的企业，比较适合于采用相对集中的体制模式

　　B.较高的管理者的管理水平，有助于企业更多地集中财权

　　C.直接持有所属单位50%以上的表决权股份，才有可能实施集权模式

　　D.实施横向一体化战略的企业，比较适合于采用相对集中的体制模式

　　『正确答案』AB

　　『答案解析』只有当企业掌握了各所属单位一定比例表决权股份(如50%以上)之后，企业才有可能通过指派较多董事去有效地影响各所属单位的财务决策，其中包括直接和间接拥有50%以上的表决权就可以，所以选项C不正确;实施纵向一体化战略的企业，要求各所属单位保持密切的业务联系，就有必要采用相对集中的财务管理体制，反之相反，所以D不正确。

　　【例·多选题】关于集权与分权的“成本”和“利益”，下列说法正确的有(　)。

　　A.集中的“成本”主要是各所属单位财务决策目标及财务行为与企业整体目标的背离以及财务资源利用效率的下降

　　B.集中的“利益”主要是容易使企业财务目标协调和提高财务资源的利用效率

　　C.分散的“成本”主要是各所属单位积极性的损失和财务决策效率的下降

　　D.分散的“利益”主要是提高财务决策效率和调动各所属单位的积极性

　　『正确答案』BD

　　『答案解析』本题考核集权与分权的选择。集中的“成本”主要是各所属单位积极性的损失和财务决策效率的下降，分散的“成本”主要是可能发生的各所属单位财务决策目标及财务行为与企业整体目标的背离以及财务资源利用效率的下降，选项A、C不正确。

　　三、企业财务管理体制的设计原则

　　(一)与现代企业制度的要求相适应的原则

　　(二)明确企业对各所属单位管理中的决策权、执行权与监督权三者分立原则

　　(三)明确财务综合管理和分层管理思想的原则

　　(四)与企业组织体制相对应的原则

　　【例·单选题】M型组织由三个相互关联的层次组成，其中不包括(　)。

　　A.由董事会和经理班子组成的总部

　　B.由职能和支持、服务部门组成的

　　C.围绕企业的主导或核心业务，互相依存又相互独立的各所属单位

　　D.由监事会和董事会组成的总部

　　『正确答案』D

　　【例·多选题】企业财务管理体制应遵循的原则有(　)。

　　A.与现代企业制度的要求相适应的原则

　　B.明确企业对各所属单位管理中的决策权、执行权与监督权三者分立的原则

　　C.明确财务综合管理和分层管理思想的原则

　　D.与企业组织体制相对应的原则

　　『正确答案』ABCD

　　四、集权与分权相结合型财务管理体制的一般内容

　　集中的有7项，分散的有4项(自主经营权、人员管理权、业务定价权、费用开支审批权)。——“经营”“人员”“业务”“费用”。

　　【例·多选题】(2010年)某公司有A、B两个子公司，采用集权与分权相结合的财务管理体制，根据我国企业的实践，公司总部一般应该集权的有(　)。

　　A.融资权　　　　　　B.担保权

　　C.收益分配权　　　　D.经营权

　　『正确答案』ABC

　　『答案解析』本题考核的是集权与分权相结合型财务管理体制的一般内容，总结中国企业的实践，集权与分权相结合型财务管理体制的核心内容是企业总部应做到制度统一、资金集中、信息集成和人员委派。具体应集中制度制定权，筹资、融资权，投资权，用资、担保权，固定资产购置权，财务机构设置权，收益分配权;分散经营自主权、人员管理权、业务定价权、费用开支审批权。所以，选项A、B、C正确。